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2021年專題區(qū)
市第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出:要深化“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”活動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。這是市委加強(qiáng)我市黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。其中,“守規(guī)矩”是深化這項(xiàng)活動(dòng)的重要前提,也是根本保證。正確理解黨的規(guī)矩內(nèi)涵、深刻認(rèn)識(shí)“守規(guī)矩”的重要性及其路徑措施,對(duì)于深化這項(xiàng)活動(dòng)、順利實(shí)施骨干鍛造工程、建強(qiáng)我市干部隊(duì)伍,有著重要意義。
黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富
黨的規(guī)矩,既包括成文的黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律,也包括不成文的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例,還包括要模范遵守國家的法律法規(guī)。
黨內(nèi)法規(guī),指黨的中央組織、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門規(guī)章制度。它包括四級(jí)正式的法規(guī),即黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則規(guī)定辦法細(xì)則。其中,黨章是總規(guī)矩、是母法,是準(zhǔn)則以下三個(gè)層級(jí)法規(guī)制定和修訂的根本遵循。黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),目前共有3582部正式的黨內(nèi)法規(guī)。
黨的紀(jì)律,指黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。根據(jù)黨章和黨的紀(jì)律處分條例規(guī)定,黨有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大紀(jì)律,其中政治紀(jì)律是第一位的、是最重要的紀(jì)律。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,是全黨最大的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。
黨在長期實(shí)踐中形成的許多優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例是不成文的規(guī)矩,如黨的三大作風(fēng)——理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng),以及注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、保持艱苦奮斗等。對(duì)此,黨員干部也要做到心中有數(shù),嚴(yán)格遵守。
嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),也是黨的規(guī)矩。黨章總綱明確規(guī)定,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng);紀(jì)律處分條例第二章第七條明確規(guī)定,違反國家法律法規(guī)是違紀(jì)行為。因此,對(duì)違法犯罪的黨員必須給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨的規(guī)矩
嚴(yán)守黨的規(guī)矩,是黨的生命,是黨的事業(yè)發(fā)展的根本保證。1921年黨一成立,就堅(jiān)持以規(guī)矩立黨。一大黨綱15條中,涉及紀(jì)律的有6條。二大黨章更是首次把紀(jì)律單設(shè)為一章,這個(gè)模式被以后歷次黨代會(huì)繼承下來。毛澤東同志指出:紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。路線是王道,紀(jì)律是霸道。加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。鄧小平同志指出:像我們這樣一個(gè)大國大黨,靠什么團(tuán)結(jié)起來、統(tǒng)一起來?一靠理想、二靠紀(jì)律。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,讓制度長牙、紀(jì)律帶電,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨,從而領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,為黨和國家面貌發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
嚴(yán)格遵守黨的規(guī)矩,是黨員黨性修養(yǎng)、做合格黨員的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是每個(gè)黨員干部的終身任務(wù)、努力方向。這一方面要靠自律,擰緊“三觀”總開關(guān),從小事上規(guī)范約束自己,做到自重自省自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微慎始慎終;另一方面,要靠他律,靠制度的力量,通過讓黨員干部學(xué)習(xí)明白各種規(guī)矩,規(guī)范自己的言行,確保守住紀(jì)律、法律和道德的底線,守住為人處世的底線,始終不出格、不逾矩。
嚴(yán)守黨的規(guī)矩,是黨員干部保持清正廉潔的護(hù)身符。黨的規(guī)矩是鐵的規(guī)矩,任何人任何時(shí)候都不能觸碰,沒一點(diǎn)討價(jià)還價(jià)余地。事實(shí)證明:紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)缺乏,絕非小事小節(jié),一些黨員干部正是從紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)缺乏、再到破規(guī)破紀(jì)最終走上違法犯罪道路的。有的把違紀(jì)看作小事,認(rèn)為多吃點(diǎn)、多喝點(diǎn)、多拿點(diǎn)無所謂,甚至把“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”當(dāng)成自己的本事,放任自流,最終付出慘痛代價(jià)。因此,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)缺乏,對(duì)黨員干部來講,是個(gè)喪失黨性原則的大問題,實(shí)質(zhì)是拒絕黨和人民的監(jiān)督。而一旦失去監(jiān)督,必然會(huì)在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。
處理好三種關(guān)系,確保黨的規(guī)矩得到嚴(yán)格遵守
要處理好“高線”與“底線”的關(guān)系。理想信念是“高線”,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。只有堅(jiān)持理想信念“高線”,才能經(jīng)受住各種誘惑考驗(yàn),遠(yuǎn)離并很好守住紀(jì)法“底線”,永葆黨員的先進(jìn)性和純潔性。理想信念動(dòng)搖最危險(xiǎn),是一些領(lǐng)導(dǎo)干部突破紀(jì)法底線、走上腐敗道路的根本所在。因?yàn)橐坏]有理想信念支撐,單純固守底線,就會(huì)困頓不堪,關(guān)鍵時(shí)刻極易產(chǎn)生投機(jī)心理,私心雜念叢生,隨時(shí)會(huì)突破紀(jì)法底線。因此,必須實(shí)施培根鑄魂工程,錘煉黨性,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
要處理好信任與監(jiān)督的關(guān)系。黨員干部的成長,離不開信任,也離不開監(jiān)督。一方面黨員干部要積極作為、勇于擔(dān)責(zé),以工作實(shí)績回報(bào)黨和人民的信任;另一方面,黨員干部也要強(qiáng)化“信任不能代替監(jiān)督”的理念,做到職位越高,越要遵規(guī)守紀(jì),主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,把信任加監(jiān)督作為一種常態(tài),防止因拒絕監(jiān)督而把黨和人民的信任變成一種自我放任。因此,必須實(shí)施凝心聚力工程,涵養(yǎng)良好政治生態(tài),一體推進(jìn)“三不”,努力打造“廉潔焦作”,確保廣大黨員干部想干事、能干事、干成事,同時(shí)又不出事。
要處理好認(rèn)知與執(zhí)行的關(guān)系。黨員干部要認(rèn)識(shí)到,黨規(guī)黨紀(jì)既是“緊箍咒”,又是“安全網(wǎng)”,根本目的是保護(hù)黨員干部。只要嚴(yán)格遵守,就會(huì)保證自身政治安全,在此前提下就可更好施展個(gè)人才華、干出一番事業(yè),得到黨和人民的認(rèn)可。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī),形成震懾,不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性,體現(xiàn)出全面從嚴(yán)的要求,使黨員干部心生敬畏,更加自覺遵守。因此,必須加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推動(dòng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”一體落實(shí),防止紀(jì)律規(guī)矩變成“紙老虎”“稻草人”,產(chǎn)生“破窗”效應(yīng)。
總之,只要全市黨員干部增強(qiáng)政治自覺、嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì),就能夠解決好自身存在的能力不足和作風(fēng)問題,不斷提高綜合素質(zhì),為貫徹落實(shí)好市第十二次黨代會(huì)精神、全面完成全市的中心工作凝聚起強(qiáng)大力量。
。ㄗ髡邌挝唬褐泄步棺魇形h校)
□趙國松
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市第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出:要深化“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”活動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。這是市委加強(qiáng)我市黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。其中,“守規(guī)矩”是深化這項(xiàng)活動(dòng)的重要前提,也是根本保證。正確理解黨的規(guī)矩內(nèi)涵、深刻認(rèn)識(shí)“守規(guī)矩”的重要性及其路徑措施,對(duì)于深化這項(xiàng)活動(dòng)、順利實(shí)施骨干鍛造工程、建強(qiáng)我市干部隊(duì)伍,有著重要意義。
黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富
黨的規(guī)矩,既包括成文的黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律,也包括不成文的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例,還包括要模范遵守國家的法律法規(guī)。
黨內(nèi)法規(guī),指黨的中央組織、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門規(guī)章制度。它包括四級(jí)正式的法規(guī),即黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則規(guī)定辦法細(xì)則。其中,黨章是總規(guī)矩、是母法,是準(zhǔn)則以下三個(gè)層級(jí)法規(guī)制定和修訂的根本遵循。黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),目前共有3582部正式的黨內(nèi)法規(guī)。
黨的紀(jì)律,指黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。根據(jù)黨章和黨的紀(jì)律處分條例規(guī)定,黨有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大紀(jì)律,其中政治紀(jì)律是第一位的、是最重要的紀(jì)律。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,是全黨最大的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。
黨在長期實(shí)踐中形成的許多優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例是不成文的規(guī)矩,如黨的三大作風(fēng)——理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng),以及注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、保持艱苦奮斗等。對(duì)此,黨員干部也要做到心中有數(shù),嚴(yán)格遵守。
嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),也是黨的規(guī)矩。黨章總綱明確規(guī)定,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng);紀(jì)律處分條例第二章第七條明確規(guī)定,違反國家法律法規(guī)是違紀(jì)行為。因此,對(duì)違法犯罪的黨員必須給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨的規(guī)矩
嚴(yán)守黨的規(guī)矩,是黨的生命,是黨的事業(yè)發(fā)展的根本保證。1921年黨一成立,就堅(jiān)持以規(guī)矩立黨。一大黨綱15條中,涉及紀(jì)律的有6條。二大黨章更是首次把紀(jì)律單設(shè)為一章,這個(gè)模式被以后歷次黨代會(huì)繼承下來。毛澤東同志指出:紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。路線是王道,紀(jì)律是霸道。加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。鄧小平同志指出:像我們這樣一個(gè)大國大黨,靠什么團(tuán)結(jié)起來、統(tǒng)一起來?一靠理想、二靠紀(jì)律。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,讓制度長牙、紀(jì)律帶電,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨,從而領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,為黨和國家面貌發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
嚴(yán)格遵守黨的規(guī)矩,是黨員黨性修養(yǎng)、做合格黨員的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是每個(gè)黨員干部的終身任務(wù)、努力方向。這一方面要靠自律,擰緊“三觀”總開關(guān),從小事上規(guī)范約束自己,做到自重自省自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微慎始慎終;另一方面,要靠他律,靠制度的力量,通過讓黨員干部學(xué)習(xí)明白各種規(guī)矩,規(guī)范自己的言行,確保守住紀(jì)律、法律和道德的底線,守住為人處世的底線,始終不出格、不逾矩。
嚴(yán)守黨的規(guī)矩,是黨員干部保持清正廉潔的護(hù)身符。黨的規(guī)矩是鐵的規(guī)矩,任何人任何時(shí)候都不能觸碰,沒一點(diǎn)討價(jià)還價(jià)余地。事實(shí)證明:紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)缺乏,絕非小事小節(jié),一些黨員干部正是從紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)缺乏、再到破規(guī)破紀(jì)最終走上違法犯罪道路的。有的把違紀(jì)看作小事,認(rèn)為多吃點(diǎn)、多喝點(diǎn)、多拿點(diǎn)無所謂,甚至把“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”當(dāng)成自己的本事,放任自流,最終付出慘痛代價(jià)。因此,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)缺乏,對(duì)黨員干部來講,是個(gè)喪失黨性原則的大問題,實(shí)質(zhì)是拒絕黨和人民的監(jiān)督。而一旦失去監(jiān)督,必然會(huì)在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。
處理好三種關(guān)系,確保黨的規(guī)矩得到嚴(yán)格遵守
要處理好“高線”與“底線”的關(guān)系。理想信念是“高線”,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。只有堅(jiān)持理想信念“高線”,才能經(jīng)受住各種誘惑考驗(yàn),遠(yuǎn)離并很好守住紀(jì)法“底線”,永葆黨員的先進(jìn)性和純潔性。理想信念動(dòng)搖最危險(xiǎn),是一些領(lǐng)導(dǎo)干部突破紀(jì)法底線、走上腐敗道路的根本所在。因?yàn)橐坏]有理想信念支撐,單純固守底線,就會(huì)困頓不堪,關(guān)鍵時(shí)刻極易產(chǎn)生投機(jī)心理,私心雜念叢生,隨時(shí)會(huì)突破紀(jì)法底線。因此,必須實(shí)施培根鑄魂工程,錘煉黨性,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
要處理好信任與監(jiān)督的關(guān)系。黨員干部的成長,離不開信任,也離不開監(jiān)督。一方面黨員干部要積極作為、勇于擔(dān)責(zé),以工作實(shí)績回報(bào)黨和人民的信任;另一方面,黨員干部也要強(qiáng)化“信任不能代替監(jiān)督”的理念,做到職位越高,越要遵規(guī)守紀(jì),主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,把信任加監(jiān)督作為一種常態(tài),防止因拒絕監(jiān)督而把黨和人民的信任變成一種自我放任。因此,必須實(shí)施凝心聚力工程,涵養(yǎng)良好政治生態(tài),一體推進(jìn)“三不”,努力打造“廉潔焦作”,確保廣大黨員干部想干事、能干事、干成事,同時(shí)又不出事。
要處理好認(rèn)知與執(zhí)行的關(guān)系。黨員干部要認(rèn)識(shí)到,黨規(guī)黨紀(jì)既是“緊箍咒”,又是“安全網(wǎng)”,根本目的是保護(hù)黨員干部。只要嚴(yán)格遵守,就會(huì)保證自身政治安全,在此前提下就可更好施展個(gè)人才華、干出一番事業(yè),得到黨和人民的認(rèn)可。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī),形成震懾,不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性,體現(xiàn)出全面從嚴(yán)的要求,使黨員干部心生敬畏,更加自覺遵守。因此,必須加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推動(dòng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”一體落實(shí),防止紀(jì)律規(guī)矩變成“紙老虎”“稻草人”,產(chǎn)生“破窗”效應(yīng)。
總之,只要全市黨員干部增強(qiáng)政治自覺、嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì),就能夠解決好自身存在的能力不足和作風(fēng)問題,不斷提高綜合素質(zhì),為貫徹落實(shí)好市第十二次黨代會(huì)精神、全面完成全市的中心工作凝聚起強(qiáng)大力量。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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