兩會受權發(fā)布|李強在政府工作報告中提出,推動標志性改革舉措加快落地,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用
更新時間:2025/3/5 10:15:12 來源:新華社CNML文字
新華社北京3月5日電 國務院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,推動標志性改革舉措加快落地,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。扎實推進重點領域改革,著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。
有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”。高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,實施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引,加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度。扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。加力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作,強化源頭治理和失信懲戒,落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制。深化政企常態(tài)化溝通交流,切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題。支持個體工商戶發(fā)展。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。政府要寓管理于服務之中,用服務的暖心增強企業(yè)的信心。
縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設。加快建立健全基礎制度規(guī)則,破除地方保護和市場分割,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點,綜合整治“內卷式”競爭。實施全國統(tǒng)一大市場建設指引,修訂出臺新版市場準入負面清單,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境。制定重點領域公平競爭合規(guī)指引,改革完善招標投標體制機制。出臺健全社會信用體系的政策,構建統(tǒng)一的信用修復制度。完善企業(yè)簡易退出制度,逐步推廣經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計。加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場,實施降低全社會物流成本專項行動。
深化財稅金融體制改革。開展中央部門零基預算改革試點,支持地方深化零基預算改革,在支出標準、績效評價等關鍵制度上積極創(chuàng)新。加快推進部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方,增加地方自主財力。規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。積極探索建立激勵機制,促進地方在高質量發(fā)展中培育財源。嚴控財政供養(yǎng)人員規(guī)模。完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融標準體系和基礎制度。深化資本市場投融資綜合改革,大力推動中長期資金入市,加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場發(fā)展。