“變”得更有成效更有成果
——從高新區(qū)“萬人助萬企”活動(dòng)看高質(zhì)量發(fā)展新趨向
——從高新區(qū)“萬人助萬企”活動(dòng)看高質(zhì)量發(fā)展新趨向
更新時(shí)間：2023-9-19 9:57:03 來源：焦作日報(bào)
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2021年專題區(qū)
高新區(qū)（示范區(qū)）繼2021年、2022年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題解決率100%以來，今年共收集問題109個(gè)，已解決107個(gè)，問題解決率達(dá)98%，在全市“萬人助萬企”動(dòng)態(tài)問題解決率排名中始終在三甲之列；該區(qū)上半年規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值60.54億元，同比增長5.9%，反映出“萬人助萬企”活動(dòng)助推企業(yè)增量增效、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速的成效；在焦作市近日召開的堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”、勇闖焦作高質(zhì)量發(fā)展新路推進(jìn)會(huì)上，該區(qū)獲得了2022年度焦作市“萬人助萬企”活動(dòng)先進(jìn)集體……
拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，該區(qū)不斷鞏固和擴(kuò)大“萬人助萬企”活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)了“萬人助萬企”活動(dòng)在多緯度創(chuàng)新、多層級(jí)提效、多方位轉(zhuǎn)變，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
發(fā)力點(diǎn)之“變”：單向變多向
該區(qū)“萬人助萬企”活動(dòng)逐漸成熟，由服務(wù)企業(yè)為主向服務(wù)企業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由幫助企業(yè)破解個(gè)性難題為主向幫助企業(yè)破解個(gè)性難題和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體韌性與安全并重轉(zhuǎn)變，單向變多向，有力促進(jìn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
聚焦“356”特色產(chǎn)業(yè)集群培育。建立產(chǎn)業(yè)基金、金融生態(tài)、上市培育、人才引育、稅務(wù)服務(wù)、平臺(tái)企業(yè)等6個(gè)助企強(qiáng)鏈工作專班，加大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度。
聚焦新材料、食品制造、裝備制造三大重點(diǎn)領(lǐng)域。疏通上下游，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造蒙牛百億產(chǎn)業(yè)集群、明仁五十億產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，共組織開展產(chǎn)銷對接活動(dòng)近20場，其中今年7月、8月的明仁專場達(dá)成銷售合同約5.1億元；組織開展產(chǎn)學(xué)研對接會(huì)8場，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)77%，技術(shù)合同成交額8.3億元，位居全市第一。
聚焦打造一流科技創(chuàng)新平臺(tái)。健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，今年2月份，成功獲批國家企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)單位，是此次全省獲批的2家國家高新區(qū)之一；3月份，該區(qū)新能源汽車儲(chǔ)能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家2022年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群名單，是焦作市獲批的首家國家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；今年以來，共培育國家高新技術(shù)企業(yè)26家，已完成市定任務(wù)目標(biāo)的91.67%。截至目前，全區(qū)共有火炬統(tǒng)計(jì)入庫企業(yè)295家，同比增幅8.46%；高新技術(shù)企業(yè)130家，同比增幅58.54%。
聚力點(diǎn)之“變”：交辦變直辦
該區(qū)不斷優(yōu)化“萬人助萬企”活動(dòng)幫扶機(jī)制，堅(jiān)持點(diǎn)辦理、批處理，聚力破解企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，變交辦為直辦。
交辦變直辦，通過“雙聯(lián)雙包”（助企干部、助企干部所在單位聯(lián)合助企，承辦單位、承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)助企）工作機(jī)制，建立了全區(qū)216名助企干部包聯(lián)228家重點(diǎn)企業(yè)的工作清單，進(jìn)一步壓實(shí)部門責(zé)任，明確各單位要加強(qiáng)對本單位助企干部的日常管理和支持，疏通“直辦”通道。
交辦變直辦，進(jìn)一步提升企業(yè)反映問題的解決效率。企業(yè)反映問題由區(qū)企業(yè)服務(wù)中心及相關(guān)責(zé)任單位到現(xiàn)場“一站式”解決，建立問題推進(jìn)工作清單，嚴(yán)格執(zhí)行“13710”工作機(jī)制，確保各項(xiàng)問題動(dòng)態(tài)清零。該區(qū)企業(yè)服務(wù)中心在接到盛景科技公司申請廠區(qū)門口綠化帶開口問題后，與城管、規(guī)劃等部門直接到企業(yè)廠區(qū)門口，現(xiàn)場與企業(yè)對接，制訂可行性方案，高效快速地解決了該問題，得到企業(yè)好評(píng)。
交辦變直辦，深入開展對接活動(dòng)。該區(qū)科工中心牽頭開展產(chǎn)銷對接會(huì)9場，其中“產(chǎn)銷月月行”活動(dòng)2場，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)簽約額5億元；產(chǎn)學(xué)研對接會(huì)4場，促進(jìn)河南理工大學(xué)與科瑞森達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。該區(qū)金融中心牽頭共開展產(chǎn)融對接會(huì)7場；該區(qū)人社局牽頭開展用工對接會(huì)16場，幫助企業(yè)公布用工崗位5800余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1200余人。
著力點(diǎn)之變：培育變保障
“萬人助萬企”的著力點(diǎn)是促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，該區(qū)最早實(shí)施企業(yè)梯次培育“添翼計(jì)劃”，形成龍頭引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同的企業(yè)集群發(fā)展格局，幫助工業(yè)企業(yè)成功申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)10項(xiàng)，正在申報(bào)上級(jí)榮譽(yù)13項(xiàng)。其中，蒙牛、明仁、科瑞森獲批省級(jí)“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)”；明仁成功申報(bào)省級(jí)“綠色工廠”；名澤磁業(yè)等2家企業(yè)成功申報(bào)2023年度河南省專精特新中小企業(yè)；幫助特光照明等2家企業(yè)成功獲批省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
隨著“萬人助萬企”活動(dòng)的深入，該區(qū)在企業(yè)生產(chǎn)要素保障上更加有力：
著力解決用水問題。焦作市通財(cái)創(chuàng)業(yè)公司接通自來水有難度，該區(qū)城管中心在接到企業(yè)訴求后，積極協(xié)調(diào)自來水公司，特事特辦快速解決問題。
著力解決用氣問題。蒙牛新廠供氣不暢，該區(qū)“萬人助萬企”活動(dòng)辦迅速協(xié)調(diào)區(qū)城管中心累計(jì)投入120萬元，僅1個(gè)月就敷設(shè)110米燃?xì)夤艿�，解決了企業(yè)供氣問題。
著力解決用工難問題。該區(qū)今年1至8月共組織線上線下招聘會(huì)16場。
著力解決排水問題。該區(qū)城管中心暢通污水管網(wǎng)31條，涉及濱河路、韓愈路、黃河路等18條道路、26家企事業(yè)單位。
著力解決融資難題。該區(qū)金融服務(wù)中心今年1至7月份積極對接金融機(jī)構(gòu)，共為各類市場主體提供金融支持26.23億元。
著力解決用地問題。今年以來，該區(qū)累計(jì)向轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目供應(yīng)土地1059畝，基本滿足轄區(qū)企業(yè)發(fā)展用地需求。
用力點(diǎn)之變：動(dòng)態(tài)變常態(tài)
該區(qū)推動(dòng)助企惠企政策落實(shí)、提升企業(yè)家素質(zhì)、推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化等已經(jīng)由動(dòng)態(tài)變?yōu)槌B(tài)。
動(dòng)態(tài)變常態(tài)，惠企質(zhì)量提升。該區(qū)生態(tài)環(huán)境中心推行“生態(tài)管家”一站式助企服務(wù)，組建環(huán)保專家團(tuán)隊(duì)，會(huì)審把脈，推行項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營全流程管家式生態(tài)環(huán)境服務(wù)。目前，“生態(tài)管家”服務(wù)企業(yè)79家，開展企業(yè)問診8次，解決困難8件。該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立了幫辦代辦工作制度，自今年3月份設(shè)置幫辦代辦專區(qū)以來，累計(jì)受理企業(yè)申請幫代辦政務(wù)服務(wù)各類事項(xiàng)240余次；積極開展“有訴既辦”訴求響應(yīng)工作機(jī)制，共計(jì)受理企業(yè)、群眾各類咨詢訴求事項(xiàng)132件，辦結(jié)率100％。
動(dòng)態(tài)變常態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)增加。該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局為拉動(dòng)商貿(mào)行業(yè)市場活力，今年以來開展了“悅享生活·樂購示范”汽車消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)2次，發(fā)放汽車補(bǔ)貼專項(xiàng)資金400萬元，累計(jì)帶動(dòng)汽車銷售1200余輛，銷售額約1.52億元。蘇家作鄉(xiāng)為推動(dòng)蘇家作工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造，成功申請6900萬元專項(xiàng)債，實(shí)施蘇家作鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)“涅槃?dòng)?jì)劃”，徹底解決蘇家作鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)企業(yè)因廠房破舊、基礎(chǔ)設(shè)施配套不全、環(huán)境不優(yōu)而限制企業(yè)發(fā)展的難題。
動(dòng)態(tài)變常態(tài)，企業(yè)家培育力度大。今年以來，該區(qū)科工中心組織泰鑫機(jī)械、天寶桓祥、科瑞森重裝、萬可科技等重點(diǎn)企業(yè)參與省級(jí)培訓(xùn)，企業(yè)家重新走入校園，接受前沿知識(shí)培訓(xùn)，有效提升企業(yè)家綜合素質(zhì)，一支現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍正在該區(qū)不斷壯大，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力量越來越強(qiáng)。
記者 郭樹勛
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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高新區(qū)（示范區(qū)）繼2021年、2022年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題解決率100%以來，今年共收集問題109個(gè)，已解決107個(gè)，問題解決率達(dá)98%，在全市“萬人助萬企”動(dòng)態(tài)問題解決率排名中始終在三甲之列；該區(qū)上半年規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值60.54億元，同比增長5.9%，反映出“萬人助萬企”活動(dòng)助推企業(yè)增量增效、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速的成效；在焦作市近日召開的堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”、勇闖焦作高質(zhì)量發(fā)展新路推進(jìn)會(huì)上，該區(qū)獲得了2022年度焦作市“萬人助萬企”活動(dòng)先進(jìn)集體……
拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，該區(qū)不斷鞏固和擴(kuò)大“萬人助萬企”活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)了“萬人助萬企”活動(dòng)在多緯度創(chuàng)新、多層級(jí)提效、多方位轉(zhuǎn)變，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
發(fā)力點(diǎn)之“變”：單向變多向
該區(qū)“萬人助萬企”活動(dòng)逐漸成熟，由服務(wù)企業(yè)為主向服務(wù)企業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由幫助企業(yè)破解個(gè)性難題為主向幫助企業(yè)破解個(gè)性難題和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體韌性與安全并重轉(zhuǎn)變，單向變多向，有力促進(jìn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
聚焦“356”特色產(chǎn)業(yè)集群培育。建立產(chǎn)業(yè)基金、金融生態(tài)、上市培育、人才引育、稅務(wù)服務(wù)、平臺(tái)企業(yè)等6個(gè)助企強(qiáng)鏈工作專班，加大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度。
聚焦新材料、食品制造、裝備制造三大重點(diǎn)領(lǐng)域。疏通上下游，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造蒙牛百億產(chǎn)業(yè)集群、明仁五十億產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，共組織開展產(chǎn)銷對接活動(dòng)近20場，其中今年7月、8月的明仁專場達(dá)成銷售合同約5.1億元；組織開展產(chǎn)學(xué)研對接會(huì)8場，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)77%，技術(shù)合同成交額8.3億元，位居全市第一。
聚焦打造一流科技創(chuàng)新平臺(tái)。健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，今年2月份，成功獲批國家企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)單位，是此次全省獲批的2家國家高新區(qū)之一；3月份，該區(qū)新能源汽車儲(chǔ)能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家2022年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群名單，是焦作市獲批的首家國家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；今年以來，共培育國家高新技術(shù)企業(yè)26家，已完成市定任務(wù)目標(biāo)的91.67%。截至目前，全區(qū)共有火炬統(tǒng)計(jì)入庫企業(yè)295家，同比增幅8.46%；高新技術(shù)企業(yè)130家，同比增幅58.54%。
聚力點(diǎn)之“變”：交辦變直辦
該區(qū)不斷優(yōu)化“萬人助萬企”活動(dòng)幫扶機(jī)制，堅(jiān)持點(diǎn)辦理、批處理，聚力破解企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，變交辦為直辦。
交辦變直辦，通過“雙聯(lián)雙包”（助企干部、助企干部所在單位聯(lián)合助企，承辦單位、承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)助企）工作機(jī)制，建立了全區(qū)216名助企干部包聯(lián)228家重點(diǎn)企業(yè)的工作清單，進(jìn)一步壓實(shí)部門責(zé)任，明確各單位要加強(qiáng)對本單位助企干部的日常管理和支持，疏通“直辦”通道。
交辦變直辦，進(jìn)一步提升企業(yè)反映問題的解決效率。企業(yè)反映問題由區(qū)企業(yè)服務(wù)中心及相關(guān)責(zé)任單位到現(xiàn)場“一站式”解決，建立問題推進(jìn)工作清單，嚴(yán)格執(zhí)行“13710”工作機(jī)制，確保各項(xiàng)問題動(dòng)態(tài)清零。該區(qū)企業(yè)服務(wù)中心在接到盛景科技公司申請廠區(qū)門口綠化帶開口問題后，與城管、規(guī)劃等部門直接到企業(yè)廠區(qū)門口，現(xiàn)場與企業(yè)對接，制訂可行性方案，高效快速地解決了該問題，得到企業(yè)好評(píng)。
交辦變直辦，深入開展對接活動(dòng)。該區(qū)科工中心牽頭開展產(chǎn)銷對接會(huì)9場，其中“產(chǎn)銷月月行”活動(dòng)2場，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)簽約額5億元；產(chǎn)學(xué)研對接會(huì)4場，促進(jìn)河南理工大學(xué)與科瑞森達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。該區(qū)金融中心牽頭共開展產(chǎn)融對接會(huì)7場；該區(qū)人社局牽頭開展用工對接會(huì)16場，幫助企業(yè)公布用工崗位5800余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1200余人。
著力點(diǎn)之變：培育變保障
“萬人助萬企”的著力點(diǎn)是促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，該區(qū)最早實(shí)施企業(yè)梯次培育“添翼計(jì)劃”，形成龍頭引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同的企業(yè)集群發(fā)展格局，幫助工業(yè)企業(yè)成功申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)10項(xiàng)，正在申報(bào)上級(jí)榮譽(yù)13項(xiàng)。其中，蒙牛、明仁、科瑞森獲批省級(jí)“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)”；明仁成功申報(bào)省級(jí)“綠色工廠”；名澤磁業(yè)等2家企業(yè)成功申報(bào)2023年度河南省專精特新中小企業(yè)；幫助特光照明等2家企業(yè)成功獲批省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
隨著“萬人助萬企”活動(dòng)的深入，該區(qū)在企業(yè)生產(chǎn)要素保障上更加有力：
著力解決用水問題。焦作市通財(cái)創(chuàng)業(yè)公司接通自來水有難度，該區(qū)城管中心在接到企業(yè)訴求后，積極協(xié)調(diào)自來水公司，特事特辦快速解決問題。
著力解決用氣問題。蒙牛新廠供氣不暢，該區(qū)“萬人助萬企”活動(dòng)辦迅速協(xié)調(diào)區(qū)城管中心累計(jì)投入120萬元，僅1個(gè)月就敷設(shè)110米燃?xì)夤艿�，解決了企業(yè)供氣問題。
著力解決用工難問題。該區(qū)今年1至8月共組織線上線下招聘會(huì)16場。
著力解決排水問題。該區(qū)城管中心暢通污水管網(wǎng)31條，涉及濱河路、韓愈路、黃河路等18條道路、26家企事業(yè)單位。
著力解決融資難題。該區(qū)金融服務(wù)中心今年1至7月份積極對接金融機(jī)構(gòu)，共為各類市場主體提供金融支持26.23億元。
著力解決用地問題。今年以來，該區(qū)累計(jì)向轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目供應(yīng)土地1059畝，基本滿足轄區(qū)企業(yè)發(fā)展用地需求。
用力點(diǎn)之變：動(dòng)態(tài)變常態(tài)
該區(qū)推動(dòng)助企惠企政策落實(shí)、提升企業(yè)家素質(zhì)、推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化等已經(jīng)由動(dòng)態(tài)變?yōu)槌B(tài)。
動(dòng)態(tài)變常態(tài)，惠企質(zhì)量提升。該區(qū)生態(tài)環(huán)境中心推行“生態(tài)管家”一站式助企服務(wù)，組建環(huán)保專家團(tuán)隊(duì)，會(huì)審把脈，推行項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營全流程管家式生態(tài)環(huán)境服務(wù)。目前，“生態(tài)管家”服務(wù)企業(yè)79家，開展企業(yè)問診8次，解決困難8件。該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立了幫辦代辦工作制度，自今年3月份設(shè)置幫辦代辦專區(qū)以來，累計(jì)受理企業(yè)申請幫代辦政務(wù)服務(wù)各類事項(xiàng)240余次；積極開展“有訴既辦”訴求響應(yīng)工作機(jī)制，共計(jì)受理企業(yè)、群眾各類咨詢訴求事項(xiàng)132件，辦結(jié)率100％。
動(dòng)態(tài)變常態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)增加。該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局為拉動(dòng)商貿(mào)行業(yè)市場活力，今年以來開展了“悅享生活·樂購示范”汽車消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)2次，發(fā)放汽車補(bǔ)貼專項(xiàng)資金400萬元，累計(jì)帶動(dòng)汽車銷售1200余輛，銷售額約1.52億元。蘇家作鄉(xiāng)為推動(dòng)蘇家作工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造，成功申請6900萬元專項(xiàng)債，實(shí)施蘇家作鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)“涅槃?dòng)?jì)劃”，徹底解決蘇家作鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)企業(yè)因廠房破舊、基礎(chǔ)設(shè)施配套不全、環(huán)境不優(yōu)而限制企業(yè)發(fā)展的難題。
動(dòng)態(tài)變常態(tài)，企業(yè)家培育力度大。今年以來，該區(qū)科工中心組織泰鑫機(jī)械、天寶桓祥、科瑞森重裝、萬可科技等重點(diǎn)企業(yè)參與省級(jí)培訓(xùn)，企業(yè)家重新走入校園，接受前沿知識(shí)培訓(xùn)，有效提升企業(yè)家綜合素質(zhì)，一支現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍正在該區(qū)不斷壯大，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力量越來越強(qiáng)。
記者 郭樹勛
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