十一屆市紀委工作報告解讀
堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
更新時間：2021-9-28 9:07:56 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
9個方面總結(jié)五年全面從嚴治黨成就
●始終做到“兩個維護”，自覺圍繞中心服務大局，全力保障黨中央重大決策部署在焦作落地見效。
堅持政治引領(lǐng)，把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習領(lǐng)會黨的十九大和十九大以來歷次中央全會精神，跟進學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神，用好“五位一體”理論學習機制，嚴格落實第一重要議題制度，理論學習中心組集中學習64次，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
●始終緊盯“兩個責任”，層層傳導責任壓力，不斷凝聚全面從嚴治黨強大合力。
堅持精準審慎原則，持續(xù)釋放“失責必問、問責必嚴”強烈信號，全市共問責履行責任不力的黨組織35個、黨員領(lǐng)導干部和監(jiān)察對象782人，通報曝光典型問題32起。
●始終保持政治定力，堅定不移減存量遏增量，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案5879件，給予黨紀政務（政紀）處分6043人，采取“兩規(guī)兩指”或留置措施133人，移送司法機關(guān)106人，其中立案審查調(diào)查縣處級干部151人。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共深化運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理14071人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比56.5%、30%、6%、7.5%。
●始終以人民為中心，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風問題，切實用正風反腐實際成效贏得民心。
查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題1143起，處理1785人，其中給予黨紀政務（政紀）處分1145人。
查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題334起，處理570人，其中給予黨紀政務處分162人。
查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題316起，處理347人，其中給予黨紀政務處分263人，移送司法機關(guān)15人。
重復信訪舉報量從2018年1242件次減少至2020年197件次。
政法隊伍教育整頓中，立案政法干警196人，處理268人，其中給予黨紀政務處分138人，移送司法機關(guān)7人。
●始終樹立問題導向，馳而不息糾“四風”樹新風，黨風政風和社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。
連續(xù)五年開展“轉(zhuǎn)變作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動，共查處形式主義、官僚主義問題586起，處理1033人，其中給予黨紀政務（政紀）處分593人，通報曝光393人。
緊盯重要時間節(jié)點和突出問題嚴查享樂主義、奢靡之風，全市共查處享樂主義、奢靡之風問題486起，處理629人，其中給予黨紀政務（政紀）處分441人，通報曝光312人。
●始終用好巡察利劍，健全完善市縣巡察工作機制，震懾、遏制、治本功能充分彰顯。
堅持政治巡察定位，市本級采取常規(guī)巡察與專項巡察、巡察“回頭看”相結(jié)合的方式開展15輪巡察，巡察市直單位121個；縣（市、區(qū)）巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）101個、縣（市、區(qū)）直單位654個、村（社區(qū)）1980個，首次完成一屆黨委任期內(nèi)市縣巡察全覆蓋。
市縣巡察共反饋黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題3.24萬個，督促被巡察單位整改問題2.97萬個、上交違規(guī)違紀資金6500余萬元、建章立制6557項，移交問題線索2678件，處理1294人，其中給予黨紀政務（政紀）處分416人。
●始終準確把握形勢任務，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，“廉潔焦作”城市品牌不斷擦亮。
連續(xù)四年召開全市領(lǐng)導干部警示教育大會，先后在扶貧、掃黑、教育等多個領(lǐng)域開展以案促改。
我市在省委召開的全省一體推進“三不”深化以案促改工作會議上作了典型發(fā)言，被確定為中央紀委國家監(jiān)委一體推進“三不”機制定點調(diào)研單位。
連續(xù)五年打造“廉潔從家出發(fā)”品牌，建成市“廉潔從家出發(fā)”示范館、武陟何瑭、溫縣安樂寨、孟州“廉潤初心”等26處家風教育基地，成功舉辦兩屆“廉潔創(chuàng)新獎”評選活動，選樹60名先進典型。
●始終堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，蹄疾步穩(wěn)推進紀檢監(jiān)察體制改革，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
市縣兩級如期完成監(jiān)察委員會掛牌組建，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
建立縣級辦案協(xié)作區(qū)制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室建設(shè)，在全市所有村（社區(qū)）創(chuàng)新建立監(jiān)察工作聯(lián)絡站，站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任。
高標準完成中央紀委國家監(jiān)委檢舉舉報平臺建設(shè)3項試點任務，平臺基層版全省首家、處置子平臺全省首批通過驗收，全省平臺建設(shè)觀摩培訓班在我市舉辦。
●始終以更高標準、更嚴紀律要求自己，下大力氣把隊伍建強、讓干部過硬，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)水平邁上新臺階。
先后部署開展“全面提升年”“一建設(shè)三提升”“守規(guī)矩、懂業(yè)務、真落實”等活動，認真抓好“講忠誠、守紀律、做標桿”“補短板建機制強能力見成效”等工作。
自覺接受外部監(jiān)督，市縣兩級共聘請112名特約監(jiān)察員，對全市監(jiān)察機關(guān)及工作人員開展監(jiān)督。
常態(tài)化開展系統(tǒng)內(nèi)以案促改，對10個縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委和示范區(qū)紀工委監(jiān)察工委實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督巡察全覆蓋。堅持刀刃向內(nèi)，全市共立案紀檢監(jiān)察干部29人，給予黨紀政務（政紀）處分29人。
5條體會概括黨的紀律檢查工作經(jīng)驗啟示
●“兩個維護”是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本使命，必須堅持旗幟鮮明講政治，做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺將紀檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃，時刻對“國之大者”心中有數(shù)，緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，以強有力的政治監(jiān)督，督促廣大黨組織和黨員干部把“兩個維護”落實到工作上、體現(xiàn)在行動中。
新征程上，只要我們緊跟習近平總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍，在全市發(fā)展大局中找準服務保障的著力點和結(jié)合點，不斷推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準化，就一定能匯聚起全市各級黨組織和黨員干部踐行初心使命、矢志奮力前行的磅礴力量，以黨建“第一責任”更好引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務”。
●一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略目標，必須堅持系統(tǒng)思維、綜合施治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終圍繞重塑政治生態(tài)這個最緊迫、最關(guān)鍵、最突出的政治任務，正歪樹、治病樹、拔爛樹、護森林，統(tǒng)籌加強干部隊伍作風建設(shè)、權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，有力推動了全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
新征程上，只要我們持續(xù)深化標本兼治，把懲治的震懾力與制度的約束力、教育的感召力疊加起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，就一定能不斷奪取新時代全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，更好地為焦作現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
●以人民為中心是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的價值取向，必須堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)牢記民心是最大的政治，緊緊依靠人民開展工作，一切為了人民履職盡責，加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
新征程上，只要我們更加自覺地把人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，嚴肅對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，認真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，就一定能不斷贏得群眾的信任和支持，持續(xù)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
●懲前毖后、治病救人是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一貫方針，必須堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，最大限度激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)既堅持鐵腕反腐、從嚴治吏的鮮明態(tài)度，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持續(xù)營造了嚴的氛圍；又認真落實“三個區(qū)分開來”，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，抓早抓小、防微杜漸，有效保護了干的熱情。
新征程上，只要我們牢固樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法理念，處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責，就能用“嚴管”的外在壓力和“厚愛”的內(nèi)在動力，促進全市各級黨組織和黨員干部在現(xiàn)代化建設(shè)中盡心盡責、奮勇爭先。
●改革創(chuàng)新是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的動力源泉，必須堅持在實踐中深化提升、在發(fā)展中破解難題，與時俱進推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣職責任務、堅持問題導向、勇于探索實踐，著力解決制約反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的深層次問題，切實清除全面從嚴治黨“最后一公里”的體制機制障礙，反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效，取得了重要階段性成果。
新征程上，只要我們堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一、固本培元和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，用改革的措施打破瓶頸，用創(chuàng)新的舉措破解難題，使紀檢監(jiān)察工作不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就一定能以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
7點建議指明全面從嚴治黨未來著力方向
●自覺肩負“兩個維護”特殊使命和重大責任，在保障黨中央重大決策部署貫徹落實上取得更大成效。
突出政治引領(lǐng)，堅守正確政治方向。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用黨的科學理論指導紀檢監(jiān)察實踐。
強化政治監(jiān)督，推動高質(zhì)量發(fā)展。圍繞實施“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力應變局、育先機、開新局。
優(yōu)化政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。認真履行協(xié)助職能和監(jiān)督專責，加強對《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》落實情況的跟蹤檢查，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。
●以系統(tǒng)施治、標本兼治理念打造“廉潔焦作”，在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標上取得更大成效。
始終保持高壓態(tài)勢、懲治力度。針對新時代現(xiàn)代化建設(shè)實際，具體研判腐敗風險點，嚴查政策支持力度大、投資密集、資源集中領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題。
持續(xù)深化以案促改、以案促治。做好案件查辦“后半篇文章”，將個案查辦與加強制度建設(shè)、完善監(jiān)督機制相結(jié)合，統(tǒng)籌推動監(jiān)督、懲處、治理與教育一體貫通。
涵養(yǎng)廉潔文化、健全廉潔機制。鞏固黨史學習教育成果，統(tǒng)籌加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紀律作風教育、黨紀國法教育、警示教育。
●堅持糾“四風”和樹新風并舉，在鞏固拓展作風建設(shè)成果上取得更大成效。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，保持定力，久久為功，以永遠在路上的韌勁持續(xù)糾治“四風”、樹立新風。
鍥而不舍抓好對中央八項規(guī)定及實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查。堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習長期監(jiān)督、露頭就打；對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義，抓住本質(zhì)、時刻防范，對頂風違紀行為嚴肅查處。
開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�。圍繞黨政機關(guān)“過緊日子”和杜絕餐飲浪費等問題，開展專項監(jiān)督檢查。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)發(fā)力糾治公職人員在市場準入、招商引資、證照審批頒發(fā)審驗等環(huán)節(jié)存在的消極應對、冷硬橫推、效率低下等“中梗阻”問題。圍繞為基層減負，督促相關(guān)部門建立長效機制，防止不顧實際亂加碼、亂作為。
持續(xù)健全作風建設(shè)長效機制。堅持邊查處問題、邊整改問題、邊完善制度、邊促進治理，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，研究分析癥結(jié)，提出意見建議，推動相關(guān)部門既形成管長遠、固根本的制度機制，又狠抓制度落實、規(guī)范權(quán)力運行。
●積極順應人民群眾對美好生活的向往，在持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風上取得更大成效。
監(jiān)督推動惠民政策落地見效。聚焦黨中央惠民富民、共同富裕政策落實情況跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風問題，持續(xù)糾治執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗和作風問題，常態(tài)化懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。
源頭治理群眾身邊“微腐敗”。強化對基層小微權(quán)力監(jiān)督，穩(wěn)步推進市縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)和應用管理，探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督。
●更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能，在推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上取得更大成效。
堅持政治定位，提升巡察精準性。按照“三個聚焦”要求，緊扣“國之大者”，立足我市“十四五”重點任務和轉(zhuǎn)型升級、疫情防控、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等中心工作，開展常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察。
堅持問題導向，提升巡察實效性。堅持有形覆蓋、有效覆蓋相統(tǒng)一，加強“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，對重點部門、重點領(lǐng)域開展提級巡察、交叉巡察。
堅持系統(tǒng)觀念，提升巡察聯(lián)動性。持續(xù)完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等協(xié)作配合機制。
堅持依規(guī)依紀依法，提升巡察規(guī)范性。加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè)，加強巡察干部教育培訓和作風建設(shè)，加強巡察制度建設(shè)和信息化建設(shè)，不斷提升巡察工作規(guī)范化法治化水平。
●堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大成效。
健全完善監(jiān)督體系。在內(nèi)部貫通上，促進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全“室”“組”“巡”“地”協(xié)作聯(lián)動機制；在外部銜接上，發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)助引導推動功能，貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
提升監(jiān)督治理效能。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，推動黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”貫通聯(lián)動、一體落實。
推動監(jiān)督下沉落地。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用，持續(xù)推動整合基層監(jiān)督力量，管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室，發(fā)揮好村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡站作用。
●從嚴從實推進高素質(zhì)專業(yè)化建設(shè)，在鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍上取得更大成效。
加強政治建設(shè)。一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，一以貫之堅定踐行“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。
加強能力建設(shè)。加強對政策策略、紀法規(guī)定、專業(yè)知識的學習培訓，著力解決“本領(lǐng)恐慌”問題。
加強紀律作風建設(shè)。堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，以釘釘子精神狠抓工作落實，在過程的精準和結(jié)果的高質(zhì)量上下功夫。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定和法律法規(guī)，強化內(nèi)部監(jiān)督檢查，自覺接受外部監(jiān)督，抓好系統(tǒng)內(nèi)以案促改，從嚴查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為。
全面從嚴治黨永遠在路上，“廉潔焦作”建設(shè)開啟新征程。
——摘自中共焦作市第十一屆紀律檢查委員會工作報告
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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堅持政治引領(lǐng)，把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習領(lǐng)會黨的十九大和十九大以來歷次中央全會精神，跟進學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神，用好“五位一體”理論學習機制，嚴格落實第一重要議題制度，理論學習中心組集中學習64次，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
●始終緊盯“兩個責任”，層層傳導責任壓力，不斷凝聚全面從嚴治黨強大合力。
堅持精準審慎原則，持續(xù)釋放“失責必問、問責必嚴”強烈信號，全市共問責履行責任不力的黨組織35個、黨員領(lǐng)導干部和監(jiān)察對象782人，通報曝光典型問題32起。
●始終保持政治定力，堅定不移減存量遏增量，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案5879件，給予黨紀政務（政紀）處分6043人，采取“兩規(guī)兩指”或留置措施133人，移送司法機關(guān)106人，其中立案審查調(diào)查縣處級干部151人。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共深化運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理14071人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比56.5%、30%、6%、7.5%。
●始終以人民為中心，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風問題，切實用正風反腐實際成效贏得民心。
查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題1143起，處理1785人，其中給予黨紀政務（政紀）處分1145人。
查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題334起，處理570人，其中給予黨紀政務處分162人。
查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題316起，處理347人，其中給予黨紀政務處分263人，移送司法機關(guān)15人。
重復信訪舉報量從2018年1242件次減少至2020年197件次。
政法隊伍教育整頓中，立案政法干警196人，處理268人，其中給予黨紀政務處分138人，移送司法機關(guān)7人。
●始終樹立問題導向，馳而不息糾“四風”樹新風，黨風政風和社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。
連續(xù)五年開展“轉(zhuǎn)變作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動，共查處形式主義、官僚主義問題586起，處理1033人，其中給予黨紀政務（政紀）處分593人，通報曝光393人。
緊盯重要時間節(jié)點和突出問題嚴查享樂主義、奢靡之風，全市共查處享樂主義、奢靡之風問題486起，處理629人，其中給予黨紀政務（政紀）處分441人，通報曝光312人。
●始終用好巡察利劍，健全完善市縣巡察工作機制，震懾、遏制、治本功能充分彰顯。
堅持政治巡察定位，市本級采取常規(guī)巡察與專項巡察、巡察“回頭看”相結(jié)合的方式開展15輪巡察，巡察市直單位121個；縣（市、區(qū)）巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）101個、縣（市、區(qū)）直單位654個、村（社區(qū)）1980個，首次完成一屆黨委任期內(nèi)市縣巡察全覆蓋。
市縣巡察共反饋黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題3.24萬個，督促被巡察單位整改問題2.97萬個、上交違規(guī)違紀資金6500余萬元、建章立制6557項，移交問題線索2678件，處理1294人，其中給予黨紀政務（政紀）處分416人。
●始終準確把握形勢任務，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，“廉潔焦作”城市品牌不斷擦亮。
連續(xù)四年召開全市領(lǐng)導干部警示教育大會，先后在扶貧、掃黑、教育等多個領(lǐng)域開展以案促改。
我市在省委召開的全省一體推進“三不”深化以案促改工作會議上作了典型發(fā)言，被確定為中央紀委國家監(jiān)委一體推進“三不”機制定點調(diào)研單位。
連續(xù)五年打造“廉潔從家出發(fā)”品牌，建成市“廉潔從家出發(fā)”示范館、武陟何瑭、溫縣安樂寨、孟州“廉潤初心”等26處家風教育基地，成功舉辦兩屆“廉潔創(chuàng)新獎”評選活動，選樹60名先進典型。
●始終堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，蹄疾步穩(wěn)推進紀檢監(jiān)察體制改革，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
市縣兩級如期完成監(jiān)察委員會掛牌組建，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
建立縣級辦案協(xié)作區(qū)制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室建設(shè)，在全市所有村（社區(qū)）創(chuàng)新建立監(jiān)察工作聯(lián)絡站，站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任。
高標準完成中央紀委國家監(jiān)委檢舉舉報平臺建設(shè)3項試點任務，平臺基層版全省首家、處置子平臺全省首批通過驗收，全省平臺建設(shè)觀摩培訓班在我市舉辦。
●始終以更高標準、更嚴紀律要求自己，下大力氣把隊伍建強、讓干部過硬，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)水平邁上新臺階。
先后部署開展“全面提升年”“一建設(shè)三提升”“守規(guī)矩、懂業(yè)務、真落實”等活動，認真抓好“講忠誠、守紀律、做標桿”“補短板建機制強能力見成效”等工作。
自覺接受外部監(jiān)督，市縣兩級共聘請112名特約監(jiān)察員，對全市監(jiān)察機關(guān)及工作人員開展監(jiān)督。
常態(tài)化開展系統(tǒng)內(nèi)以案促改，對10個縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委和示范區(qū)紀工委監(jiān)察工委實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督巡察全覆蓋。堅持刀刃向內(nèi)，全市共立案紀檢監(jiān)察干部29人，給予黨紀政務（政紀）處分29人。
5條體會概括黨的紀律檢查工作經(jīng)驗啟示
●“兩個維護”是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本使命，必須堅持旗幟鮮明講政治，做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺將紀檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃，時刻對“國之大者”心中有數(shù)，緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，以強有力的政治監(jiān)督，督促廣大黨組織和黨員干部把“兩個維護”落實到工作上、體現(xiàn)在行動中。
新征程上，只要我們緊跟習近平總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍，在全市發(fā)展大局中找準服務保障的著力點和結(jié)合點，不斷推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準化，就一定能匯聚起全市各級黨組織和黨員干部踐行初心使命、矢志奮力前行的磅礴力量，以黨建“第一責任”更好引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務”。
●一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略目標，必須堅持系統(tǒng)思維、綜合施治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終圍繞重塑政治生態(tài)這個最緊迫、最關(guān)鍵、最突出的政治任務，正歪樹、治病樹、拔爛樹、護森林，統(tǒng)籌加強干部隊伍作風建設(shè)、權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，有力推動了全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
新征程上，只要我們持續(xù)深化標本兼治，把懲治的震懾力與制度的約束力、教育的感召力疊加起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，就一定能不斷奪取新時代全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，更好地為焦作現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
●以人民為中心是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的價值取向，必須堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)牢記民心是最大的政治，緊緊依靠人民開展工作，一切為了人民履職盡責，加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
新征程上，只要我們更加自覺地把人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，嚴肅對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，認真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，就一定能不斷贏得群眾的信任和支持，持續(xù)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
●懲前毖后、治病救人是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一貫方針，必須堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，最大限度激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)既堅持鐵腕反腐、從嚴治吏的鮮明態(tài)度，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持續(xù)營造了嚴的氛圍；又認真落實“三個區(qū)分開來”，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，抓早抓小、防微杜漸，有效保護了干的熱情。
新征程上，只要我們牢固樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法理念，處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責，就能用“嚴管”的外在壓力和“厚愛”的內(nèi)在動力，促進全市各級黨組織和黨員干部在現(xiàn)代化建設(shè)中盡心盡責、奮勇爭先。
●改革創(chuàng)新是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的動力源泉，必須堅持在實踐中深化提升、在發(fā)展中破解難題，與時俱進推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
五年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣職責任務、堅持問題導向、勇于探索實踐，著力解決制約反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的深層次問題，切實清除全面從嚴治黨“最后一公里”的體制機制障礙，反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效，取得了重要階段性成果。
新征程上，只要我們堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一、固本培元和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，用改革的措施打破瓶頸，用創(chuàng)新的舉措破解難題，使紀檢監(jiān)察工作不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就一定能以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
7點建議指明全面從嚴治黨未來著力方向
●自覺肩負“兩個維護”特殊使命和重大責任，在保障黨中央重大決策部署貫徹落實上取得更大成效。
突出政治引領(lǐng)，堅守正確政治方向。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用黨的科學理論指導紀檢監(jiān)察實踐。
強化政治監(jiān)督，推動高質(zhì)量發(fā)展。圍繞實施“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力應變局、育先機、開新局。
優(yōu)化政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。認真履行協(xié)助職能和監(jiān)督專責，加強對《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》落實情況的跟蹤檢查，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。
●以系統(tǒng)施治、標本兼治理念打造“廉潔焦作”，在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標上取得更大成效。
始終保持高壓態(tài)勢、懲治力度。針對新時代現(xiàn)代化建設(shè)實際，具體研判腐敗風險點，嚴查政策支持力度大、投資密集、資源集中領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題。
持續(xù)深化以案促改、以案促治。做好案件查辦“后半篇文章”，將個案查辦與加強制度建設(shè)、完善監(jiān)督機制相結(jié)合，統(tǒng)籌推動監(jiān)督、懲處、治理與教育一體貫通。
涵養(yǎng)廉潔文化、健全廉潔機制。鞏固黨史學習教育成果，統(tǒng)籌加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紀律作風教育、黨紀國法教育、警示教育。
●堅持糾“四風”和樹新風并舉，在鞏固拓展作風建設(shè)成果上取得更大成效。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，保持定力，久久為功，以永遠在路上的韌勁持續(xù)糾治“四風”、樹立新風。
鍥而不舍抓好對中央八項規(guī)定及實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查。堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習長期監(jiān)督、露頭就打；對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義，抓住本質(zhì)、時刻防范，對頂風違紀行為嚴肅查處。
開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�。圍繞黨政機關(guān)“過緊日子”和杜絕餐飲浪費等問題，開展專項監(jiān)督檢查。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)發(fā)力糾治公職人員在市場準入、招商引資、證照審批頒發(fā)審驗等環(huán)節(jié)存在的消極應對、冷硬橫推、效率低下等“中梗阻”問題。圍繞為基層減負，督促相關(guān)部門建立長效機制，防止不顧實際亂加碼、亂作為。
持續(xù)健全作風建設(shè)長效機制。堅持邊查處問題、邊整改問題、邊完善制度、邊促進治理，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，研究分析癥結(jié)，提出意見建議，推動相關(guān)部門既形成管長遠、固根本的制度機制，又狠抓制度落實、規(guī)范權(quán)力運行。
●積極順應人民群眾對美好生活的向往，在持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風上取得更大成效。
監(jiān)督推動惠民政策落地見效。聚焦黨中央惠民富民、共同富裕政策落實情況跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風問題，持續(xù)糾治執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗和作風問題，常態(tài)化懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。
源頭治理群眾身邊“微腐敗”。強化對基層小微權(quán)力監(jiān)督，穩(wěn)步推進市縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)和應用管理，探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督。
●更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能，在推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上取得更大成效。
堅持政治定位，提升巡察精準性。按照“三個聚焦”要求，緊扣“國之大者”，立足我市“十四五”重點任務和轉(zhuǎn)型升級、疫情防控、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等中心工作，開展常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察。
堅持問題導向，提升巡察實效性。堅持有形覆蓋、有效覆蓋相統(tǒng)一，加強“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，對重點部門、重點領(lǐng)域開展提級巡察、交叉巡察。
堅持系統(tǒng)觀念，提升巡察聯(lián)動性。持續(xù)完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等協(xié)作配合機制。
堅持依規(guī)依紀依法，提升巡察規(guī)范性。加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè)，加強巡察干部教育培訓和作風建設(shè)，加強巡察制度建設(shè)和信息化建設(shè)，不斷提升巡察工作規(guī)范化法治化水平。
●堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大成效。
健全完善監(jiān)督體系。在內(nèi)部貫通上，促進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全“室”“組”“巡”“地”協(xié)作聯(lián)動機制；在外部銜接上，發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)助引導推動功能，貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
提升監(jiān)督治理效能。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，推動黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”貫通聯(lián)動、一體落實。
推動監(jiān)督下沉落地。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用，持續(xù)推動整合基層監(jiān)督力量，管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室，發(fā)揮好村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡站作用。
●從嚴從實推進高素質(zhì)專業(yè)化建設(shè)，在鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍上取得更大成效。
加強政治建設(shè)。一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，一以貫之堅定踐行“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。
加強能力建設(shè)。加強對政策策略、紀法規(guī)定、專業(yè)知識的學習培訓，著力解決“本領(lǐng)恐慌”問題。
加強紀律作風建設(shè)。堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，以釘釘子精神狠抓工作落實，在過程的精準和結(jié)果的高質(zhì)量上下功夫。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定和法律法規(guī)，強化內(nèi)部監(jiān)督檢查，自覺接受外部監(jiān)督，抓好系統(tǒng)內(nèi)以案促改，從嚴查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為。
全面從嚴治黨永遠在路上，“廉潔焦作”建設(shè)開啟新征程。
——摘自中共焦作市第十一屆紀律檢查委員會工作報告
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