“四個強(qiáng)大” 全省領(lǐng)先——我市高效推進(jìn)新冠病毒疫苗接種構(gòu)筑群體免疫屏障紀(jì)實
更新時間：2021-7-8 10:33:25 來源：焦作日報
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2021年專題區(qū)
抗擊新冠肺炎疫情，取勝歷經(jīng)三個階段。
消滅傳播，推進(jìn)社會秩序正�；A段：“早”“快”“準(zhǔn)”“實”“效”，“一四四五”創(chuàng)新流調(diào)模式，“空地水”三位一體消殺，高效檢驗平臺，創(chuàng)新宣傳方式，馳援武漢，支援鄭州……“焦作方案”貢獻(xiàn)大；
常態(tài)防疫，防控輸入阻斷反彈階段：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十二個一”在全省推廣，“五個到位”防、“一二三四”控……“焦作智慧”貢獻(xiàn)多；
群體免疫，徹底消除疫情風(fēng)險階段：80％人口兩次接種，首批6個月為40%人口接種，我市第一階段目標(biāo)人群145萬人，“焦作表現(xiàn)”如何？
截至6月29日9時28分，我市累計完成新冠病毒疫苗接種300萬劑次。其中，完成第二劑次接種145萬人，提前1天在全省率先完成省定新冠病毒疫苗第二劑接種任務(wù)，率先在全省完成40%常住人口兩次接種目標(biāo)。
截至6月30日24時，全市累計接種新冠病毒疫苗308.0212萬劑次，完成一劑次接種156.1062萬人，完成兩劑次接種153.2511萬人，全市常住人口一劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)43.40%，常住人口兩劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)42.60%，全省第一。
截至7月6日，18歲至59歲常住人口一劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)72.1%，18歲至59歲常住人口兩劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)63.6%。省衛(wèi)健委、省疾控中心近日發(fā)來賀信，贊揚(yáng)焦作，感謝焦作，為全力決戰(zhàn)下一階段80％全人群覆蓋率打下了堅實基礎(chǔ)。
盤點我市第一階段新冠病毒疫苗接種構(gòu)筑群體免疫屏障之戰(zhàn)，取勝之道是什么？又給人以怎樣的啟示？
強(qiáng)大的組織力量：98％到點率
記者日前在市疾控中心采訪時了解到，該中心職工及其家人、親戚基本都接種了新冠病毒疫苗。該中心一位領(lǐng)導(dǎo)的妻子皮膚過敏，可在這位領(lǐng)導(dǎo)的堅持下，她毅然接種了疫苗。
“剛開始打電話通知100名居民第二天來接種點接種新冠病毒疫苗，大約會有10人前來接種；現(xiàn)在會有98個人到點接種。從10％到98％的驚人變化，彰顯了組織的力量。”該中心主任徐書立說。
組織力量來自示范。首批6個月實現(xiàn)40%人群接種，從今年1月1日開始，從市領(lǐng)導(dǎo)到各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部，都把接種新冠病毒疫苗作為一項政治任務(wù)，部分縣（市）區(qū)甚至還建立了激勵機(jī)制，早接種、早獎勵，通過層層動員，迅速掀起了接種熱潮。
組織力量來自責(zé)任。全國新冠病毒疫苗接種工作電視電話會議召開后，我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主管市領(lǐng)導(dǎo)連夜召開全市衛(wèi)健系統(tǒng)會議研究部署相關(guān)工作；市衛(wèi)健委成立了焦作市新冠病毒疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組，督促各縣（市）區(qū)落實各項措施。該中心于去年12月17日成立了新冠病毒疫苗接種工作專班，下設(shè)9個專項工作組，制訂了我市接種工作技術(shù)指導(dǎo)方案，形成了工作合力。
組織力量來自發(fā)動。該中心利用報紙、電視、微信公眾號等官方平臺及時發(fā)布疫苗到貨信息、接種要求、工作進(jìn)度、科普知識等。同時，開展現(xiàn)場演練，營造濃厚輿論氛圍。
組織力量來自關(guān)愛。溫馨服務(wù)，關(guān)愛群眾。我市每個接種點都能通過相關(guān)微信群發(fā)布通知，方便群眾實時預(yù)約，避免群眾多跑路。
強(qiáng)大的保障力量：日接種20萬劑次
截至目前，全市共設(shè)置固定接種點131個、臨時接種點32個、巡回接種隊22支、接種臺741個，現(xiàn)有接種工作人員2849人，日接種能力達(dá)20萬劑次。
高位推進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)。該中心堅持每日研判、每日調(diào)度、每日通報；市、縣、鄉(xiāng)三級建立疫苗接種工作群，每小時通報接種實時進(jìn)度，進(jìn)一步完善保障機(jī)制。
廣泛動員，全力助推。該中心對每個固定接種點進(jìn)行增臺擴(kuò)容，改造和擴(kuò)建預(yù)檢登記、接種、留觀區(qū)域，在公園、工廠、高校、商場等場所設(shè)置臨時接種點。每個縣（市）區(qū)均至少建立一支機(jī)動接種隊，執(zhí)行急、重接種任務(wù)。各縣（市）區(qū)、各行業(yè)部門以及廣大基層干部逐個發(fā)送手機(jī)提醒短信，車接車送行動不便的人員。
記者曾在河南理工大學(xué)看到，臨時接種點設(shè)在校體育館內(nèi)，有候種區(qū)、預(yù)檢登記區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)、搶救區(qū)、冷鏈?zhǔn)�、醫(yī)療廢物暫存室，每天可接種2萬人次。
接種保障能力強(qiáng)不僅體現(xiàn)在接種點“多”，還體現(xiàn)在“準(zhǔn)”，培訓(xùn)精準(zhǔn)到位，接種人員素質(zhì)高；體現(xiàn)在“實”，根據(jù)實際情況，隨時增加工作人員，統(tǒng)籌做好人員倒班和輪換工作；體現(xiàn)在“效”，強(qiáng)化異常反應(yīng)監(jiān)測能力，嚴(yán)格落實接種點“四有”要求，即有駐點急救急診人員、有急救設(shè)備藥品、有120救護(hù)車現(xiàn)場值守、有二級以上綜合醫(yī)院救治綠色通道。目前，全市沒有發(fā)生一起因疫苗接種引發(fā)的安全事故。
強(qiáng)大的統(tǒng)籌力量：“三零”無縫對接
這是5月25日疫苗配送的一幕：19時許，在確定北京一家企業(yè)疫苗將率先在23時許到達(dá)焦作后，該中心工作人員馮暉第一時間通知了各縣（市）區(qū)疾控中心工作人員。大家不顧工作一天的疲勞，駕駛著冷鏈運(yùn)輸車趕到該中心。
當(dāng)天23時許，4.24萬劑疫苗到達(dá)該中心。馮暉和該中心藥械室工作人員劉佳佳等開始加班加點辦理疫苗接收手續(xù)，并開展疫苗掃碼入庫、疫苗掃碼出庫等工作。各縣（市）區(qū)疾控中心工作人員也加入到緊張工作中，半個多小時后，4.24萬劑疫苗被分配到位；3個小時后，4.24萬劑疫苗到達(dá)全市接種點，而市區(qū)僅需半個小時就能將疫苗送到接種點。
接苗“零間隔”、分苗“零耽擱”、送苗“零耽誤”，“三零”無縫對接構(gòu)建了全流程疫苗配送體系。
“三零”無縫隙，采購?fù)怀觥霸纭薄１R未動，糧草先行。去年12月23日晚，市衛(wèi)健委新冠病毒疫苗接種緊急會議召開后，該中心當(dāng)晚就聯(lián)系疫苗生產(chǎn)廠家，第二天就建立了疫苗接種專用賬戶，與兩家疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽訂25.2萬支供應(yīng)合同。第三天，該中心又先行籌集60萬元墊資為各縣（市）區(qū)采購疫苗。從今年1月1日我市第一批采購新冠病毒疫苗到貨算起，截至3月5日，疫苗采購資金到位3487.7772萬元，向廠家付款2782.16萬元，到貨疫苗11.6908萬劑，確保了全市緊急接種的需要。
“三零”無縫隙，配送突出“快”。該中心在原有一輛冷鏈車的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)了國藥集團(tuán)、愛心大藥房兩輛疫苗冷鏈車，確保做到“隨到隨分隨配送”。各縣（市）區(qū)還建立了疫苗周轉(zhuǎn)小分隊，及時靈活調(diào)劑疫苗，廣泛及時向社會發(fā)布疫苗到位情況，結(jié)合線上線下預(yù)約，做到了“疫苗到位一批、預(yù)約一批、隔日清零一批、籌劃下一批”，保證“人苗匹配、苗苗匹配”。
強(qiáng)大的人民力量：“三點”與“四員”
疫苗接種，是一場人與新冠肺炎疫情的時間競賽：哪座城市率先建立群體免疫屏障，就能率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序。
疫苗接種，也是一場人與疫苗接種的大比拼：由于兩次接種，兩次漏種誤差，首批實現(xiàn)40％人口接種，至少要有45％的第一劑次人口基數(shù)保證；而達(dá)到第一劑次45％的目標(biāo)，至少要動員50％的人群接種，眼花繚亂的遞增效應(yīng)充分說明疫苗接種的復(fù)雜性和艱巨性。
“這項工作復(fù)雜而艱巨，如果沒有人民群眾的力量，根本無法完成�！毙鞎忧榈卣f。
“三更燈火時，疫苗接種中�！边@是群眾對博愛縣柏山鎮(zhèn)疫苗接種點的描述。該鎮(zhèn)第一劑次接種1.7萬人，第二劑次還是1.7萬人，一人不漏，堪稱奇跡。奇跡來自群眾發(fā)動充分，相互督促。全體醫(yī)護(hù)人員和鎮(zhèn)、村干部，基層民警維持秩序，跟蹤大車司機(jī)等白天不在家人員，確�！半S到隨接種”。
如此大規(guī)模接種，我市并無先例。目前，該中心初步探索形成了“三點配合”和“四員聯(lián)動”的高效工作模式。“三點配合”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在接種點蹲點、村（社區(qū)）干部在登記點統(tǒng)計、疫苗接種點做好信息反饋。“四員聯(lián)動”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村員、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員、村級網(wǎng)格員、衛(wèi)健部門協(xié)調(diào)員密切溝通配合，對每日疫苗接種進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)約和精細(xì)組織。
“生命至上，率先建立群體免疫屏障，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。重整旗鼓再出發(fā)，我市下一階段40％人口接種才剛剛開始，更大的考驗還在后邊，必須繼續(xù)發(fā)揮‘四個強(qiáng)大’力量，才能再獲全勝、全省領(lǐng)先�！毙鞎⒄f。
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記者 郭樹勛
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抗擊新冠肺炎疫情，取勝歷經(jīng)三個階段。
消滅傳播，推進(jìn)社會秩序正�；A段：“早”“快”“準(zhǔn)”“實”“效”，“一四四五”創(chuàng)新流調(diào)模式，“空地水”三位一體消殺，高效檢驗平臺，創(chuàng)新宣傳方式，馳援武漢，支援鄭州……“焦作方案”貢獻(xiàn)大；
常態(tài)防疫，防控輸入阻斷反彈階段：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十二個一”在全省推廣，“五個到位”防、“一二三四”控……“焦作智慧”貢獻(xiàn)多；
群體免疫，徹底消除疫情風(fēng)險階段：80％人口兩次接種，首批6個月為40%人口接種，我市第一階段目標(biāo)人群145萬人，“焦作表現(xiàn)”如何？
截至6月29日9時28分，我市累計完成新冠病毒疫苗接種300萬劑次。其中，完成第二劑次接種145萬人，提前1天在全省率先完成省定新冠病毒疫苗第二劑接種任務(wù)，率先在全省完成40%常住人口兩次接種目標(biāo)。
截至6月30日24時，全市累計接種新冠病毒疫苗308.0212萬劑次，完成一劑次接種156.1062萬人，完成兩劑次接種153.2511萬人，全市常住人口一劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)43.40%，常住人口兩劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)42.60%，全省第一。
截至7月6日，18歲至59歲常住人口一劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)72.1%，18歲至59歲常住人口兩劑次接種新冠病毒疫苗人群覆蓋率達(dá)63.6%。省衛(wèi)健委、省疾控中心近日發(fā)來賀信，贊揚(yáng)焦作，感謝焦作，為全力決戰(zhàn)下一階段80％全人群覆蓋率打下了堅實基礎(chǔ)。
盤點我市第一階段新冠病毒疫苗接種構(gòu)筑群體免疫屏障之戰(zhàn)，取勝之道是什么？又給人以怎樣的啟示？
強(qiáng)大的組織力量：98％到點率
記者日前在市疾控中心采訪時了解到，該中心職工及其家人、親戚基本都接種了新冠病毒疫苗。該中心一位領(lǐng)導(dǎo)的妻子皮膚過敏，可在這位領(lǐng)導(dǎo)的堅持下，她毅然接種了疫苗。
“剛開始打電話通知100名居民第二天來接種點接種新冠病毒疫苗，大約會有10人前來接種；現(xiàn)在會有98個人到點接種。從10％到98％的驚人變化，彰顯了組織的力量。”該中心主任徐書立說。
組織力量來自示范。首批6個月實現(xiàn)40%人群接種，從今年1月1日開始，從市領(lǐng)導(dǎo)到各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部，都把接種新冠病毒疫苗作為一項政治任務(wù)，部分縣（市）區(qū)甚至還建立了激勵機(jī)制，早接種、早獎勵，通過層層動員，迅速掀起了接種熱潮。
組織力量來自責(zé)任。全國新冠病毒疫苗接種工作電視電話會議召開后，我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主管市領(lǐng)導(dǎo)連夜召開全市衛(wèi)健系統(tǒng)會議研究部署相關(guān)工作；市衛(wèi)健委成立了焦作市新冠病毒疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組，督促各縣（市）區(qū)落實各項措施。該中心于去年12月17日成立了新冠病毒疫苗接種工作專班，下設(shè)9個專項工作組，制訂了我市接種工作技術(shù)指導(dǎo)方案，形成了工作合力。
組織力量來自發(fā)動。該中心利用報紙、電視、微信公眾號等官方平臺及時發(fā)布疫苗到貨信息、接種要求、工作進(jìn)度、科普知識等。同時，開展現(xiàn)場演練，營造濃厚輿論氛圍。
組織力量來自關(guān)愛。溫馨服務(wù)，關(guān)愛群眾。我市每個接種點都能通過相關(guān)微信群發(fā)布通知，方便群眾實時預(yù)約，避免群眾多跑路。
強(qiáng)大的保障力量：日接種20萬劑次
截至目前，全市共設(shè)置固定接種點131個、臨時接種點32個、巡回接種隊22支、接種臺741個，現(xiàn)有接種工作人員2849人，日接種能力達(dá)20萬劑次。
高位推進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)。該中心堅持每日研判、每日調(diào)度、每日通報；市、縣、鄉(xiāng)三級建立疫苗接種工作群，每小時通報接種實時進(jìn)度，進(jìn)一步完善保障機(jī)制。
廣泛動員，全力助推。該中心對每個固定接種點進(jìn)行增臺擴(kuò)容，改造和擴(kuò)建預(yù)檢登記、接種、留觀區(qū)域，在公園、工廠、高校、商場等場所設(shè)置臨時接種點。每個縣（市）區(qū)均至少建立一支機(jī)動接種隊，執(zhí)行急、重接種任務(wù)。各縣（市）區(qū)、各行業(yè)部門以及廣大基層干部逐個發(fā)送手機(jī)提醒短信，車接車送行動不便的人員。
記者曾在河南理工大學(xué)看到，臨時接種點設(shè)在校體育館內(nèi)，有候種區(qū)、預(yù)檢登記區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)、搶救區(qū)、冷鏈?zhǔn)�、醫(yī)療廢物暫存室，每天可接種2萬人次。
接種保障能力強(qiáng)不僅體現(xiàn)在接種點“多”，還體現(xiàn)在“準(zhǔn)”，培訓(xùn)精準(zhǔn)到位，接種人員素質(zhì)高；體現(xiàn)在“實”，根據(jù)實際情況，隨時增加工作人員，統(tǒng)籌做好人員倒班和輪換工作；體現(xiàn)在“效”，強(qiáng)化異常反應(yīng)監(jiān)測能力，嚴(yán)格落實接種點“四有”要求，即有駐點急救急診人員、有急救設(shè)備藥品、有120救護(hù)車現(xiàn)場值守、有二級以上綜合醫(yī)院救治綠色通道。目前，全市沒有發(fā)生一起因疫苗接種引發(fā)的安全事故。
強(qiáng)大的統(tǒng)籌力量：“三零”無縫對接
這是5月25日疫苗配送的一幕：19時許，在確定北京一家企業(yè)疫苗將率先在23時許到達(dá)焦作后，該中心工作人員馮暉第一時間通知了各縣（市）區(qū)疾控中心工作人員。大家不顧工作一天的疲勞，駕駛著冷鏈運(yùn)輸車趕到該中心。
當(dāng)天23時許，4.24萬劑疫苗到達(dá)該中心。馮暉和該中心藥械室工作人員劉佳佳等開始加班加點辦理疫苗接收手續(xù)，并開展疫苗掃碼入庫、疫苗掃碼出庫等工作。各縣（市）區(qū)疾控中心工作人員也加入到緊張工作中，半個多小時后，4.24萬劑疫苗被分配到位；3個小時后，4.24萬劑疫苗到達(dá)全市接種點，而市區(qū)僅需半個小時就能將疫苗送到接種點。
接苗“零間隔”、分苗“零耽擱”、送苗“零耽誤”，“三零”無縫對接構(gòu)建了全流程疫苗配送體系。
“三零”無縫隙，采購?fù)怀觥霸纭�。兵馬未動，糧草先行。去年12月23日晚，市衛(wèi)健委新冠病毒疫苗接種緊急會議召開后，該中心當(dāng)晚就聯(lián)系疫苗生產(chǎn)廠家，第二天就建立了疫苗接種專用賬戶，與兩家疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽訂25.2萬支供應(yīng)合同。第三天，該中心又先行籌集60萬元墊資為各縣（市）區(qū)采購疫苗。從今年1月1日我市第一批采購新冠病毒疫苗到貨算起，截至3月5日，疫苗采購資金到位3487.7772萬元，向廠家付款2782.16萬元，到貨疫苗11.6908萬劑，確保了全市緊急接種的需要。
“三零”無縫隙，配送突出“快”。該中心在原有一輛冷鏈車的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)了國藥集團(tuán)、愛心大藥房兩輛疫苗冷鏈車，確保做到“隨到隨分隨配送”。各縣（市）區(qū)還建立了疫苗周轉(zhuǎn)小分隊，及時靈活調(diào)劑疫苗，廣泛及時向社會發(fā)布疫苗到位情況，結(jié)合線上線下預(yù)約，做到了“疫苗到位一批、預(yù)約一批、隔日清零一批、籌劃下一批”，保證“人苗匹配、苗苗匹配”。
強(qiáng)大的人民力量：“三點”與“四員”
疫苗接種，是一場人與新冠肺炎疫情的時間競賽：哪座城市率先建立群體免疫屏障，就能率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序。
疫苗接種，也是一場人與疫苗接種的大比拼：由于兩次接種，兩次漏種誤差，首批實現(xiàn)40％人口接種，至少要有45％的第一劑次人口基數(shù)保證；而達(dá)到第一劑次45％的目標(biāo)，至少要動員50％的人群接種，眼花繚亂的遞增效應(yīng)充分說明疫苗接種的復(fù)雜性和艱巨性。
“這項工作復(fù)雜而艱巨，如果沒有人民群眾的力量，根本無法完成�！毙鞎忧榈卣f。
“三更燈火時，疫苗接種中�！边@是群眾對博愛縣柏山鎮(zhèn)疫苗接種點的描述。該鎮(zhèn)第一劑次接種1.7萬人，第二劑次還是1.7萬人，一人不漏，堪稱奇跡。奇跡來自群眾發(fā)動充分，相互督促。全體醫(yī)護(hù)人員和鎮(zhèn)、村干部，基層民警維持秩序，跟蹤大車司機(jī)等白天不在家人員，確�！半S到隨接種”。
如此大規(guī)模接種，我市并無先例。目前，該中心初步探索形成了“三點配合”和“四員聯(lián)動”的高效工作模式。“三點配合”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在接種點蹲點、村（社區(qū)）干部在登記點統(tǒng)計、疫苗接種點做好信息反饋�！八膯T聯(lián)動”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村員、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員、村級網(wǎng)格員、衛(wèi)健部門協(xié)調(diào)員密切溝通配合，對每日疫苗接種進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)約和精細(xì)組織。
“生命至上，率先建立群體免疫屏障，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。重整旗鼓再出發(fā)，我市下一階段40％人口接種才剛剛開始，更大的考驗還在后邊，必須繼續(xù)發(fā)揮‘四個強(qiáng)大’力量，才能再獲全勝、全省領(lǐng)先。”徐書立說。
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