守住民生底線 維護職工權(quán)益
我市出臺企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳新政
我市出臺企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳新政
更新時間：2016-5-16 8:34:19 來源：焦作日報
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據(jù)了解，企業(yè)職工養(yǎng)老保險從2007年實施省級統(tǒng)籌以來，我市各級各有關(guān)部門大力加強社會保障工作，推動企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作快速發(fā)展，保障能力和保障水平得到明顯提高，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“安全網(wǎng)”作用。但是，隨著我市經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、城鎮(zhèn)化不斷推進，特別是人口老齡化進程加快，企業(yè)職工養(yǎng)老保險面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)逐步顯現(xiàn)。當前，針對養(yǎng)老保險基金收支缺口不斷擴大的問題，市人社局、財政局聯(lián)合出臺政策，進一步增強基金支付能力，促進企業(yè)職工養(yǎng)老保險健康、持續(xù)發(fā)展。
“社會保障制度是民生工作的一條重要底線，是一張“安全網(wǎng)”，守住底線是各級政府應(yīng)當承擔的責任�！笔腥松缇钟嘘P(guān)負責人說，從今年起，我市調(diào)整統(tǒng)籌基金補助辦法，省、市不再按各縣市區(qū)預(yù)算內(nèi)收支缺口的80％進行補助，改按定額補助、調(diào)標補助和專項補助。定額補助是以2015年省政府對我市統(tǒng)籌基金補助為基數(shù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌規(guī)定，綜合考慮縣市區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況，確定對各縣市區(qū)定額補助基數(shù)。調(diào)標補助是對以后年度因調(diào)整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補助。專項補助是根據(jù)各地增收節(jié)支情況以及同級財政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實際補助金額給予獎補。
確保職工養(yǎng)老保險健康運行，企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳是重點。各縣市區(qū)要將擴面征繳工作與目前我省正在推行的“全民參保”登記計劃相結(jié)合，摸清參保人員底數(shù)，逐單位逐戶逐人開展參保登記，做到應(yīng)保盡保。其中，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類用人單位是清查重點。
根據(jù)政策規(guī)定，當前和今后一個時期，我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳，要將民營企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣公司、機關(guān)事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進城務(wù)工人員作為擴面的重點。同時，鼓勵無雇工個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
為確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險費應(yīng)收盡收，針對已參保企業(yè)，各地要嚴格執(zhí)行繳費政策，認真核定企業(yè)申報的繳費數(shù)額，并與企業(yè)納稅工資進行比對。任何單位和個人不得以招商引資等理由，阻撓企業(yè)職工養(yǎng)老保險費征繳及正常的監(jiān)察稽核工作。今后，非法定事由的，企業(yè)職工養(yǎng)老保險費不得減免；對拒不依法參保繳費的、在職職工按靈活就業(yè)人員身份參保的、瞞報繳費基數(shù)的、拒繳或少繳及未按時足額繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費的用人單位，要依法處理。
新政要求，各縣市區(qū)政府要承擔企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳和確保發(fā)放的主體責任，承擔統(tǒng)籌基金補助后當?shù)鼗鹗詹坏种У难a貼責任。市政府將把各地預(yù)算執(zhí)行情況、企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率納入重要考核內(nèi)容，各縣市區(qū)政府要把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作列入目標考核內(nèi)容，切實做到一級抓一級、層層抓落實，把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作抓出成效。要切實調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對企業(yè)職工養(yǎng)老保險的投入力度，建立健全以預(yù)算執(zhí)行情況、擴面征繳等為主要內(nèi)容的獎勵機制。對工作得力、成效顯著、確保發(fā)放的，給予工作經(jīng)費和統(tǒng)籌補助資金等方面的獎勵；對工作不力、不能及時足額發(fā)放的，將嚴肅追究責任。（記者杜玲 通訊員范海燕）
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據(jù)了解，企業(yè)職工養(yǎng)老保險從2007年實施省級統(tǒng)籌以來，我市各級各有關(guān)部門大力加強社會保障工作，推動企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作快速發(fā)展，保障能力和保障水平得到明顯提高，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“安全網(wǎng)”作用。但是，隨著我市經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、城鎮(zhèn)化不斷推進，特別是人口老齡化進程加快，企業(yè)職工養(yǎng)老保險面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)逐步顯現(xiàn)。當前，針對養(yǎng)老保險基金收支缺口不斷擴大的問題，市人社局、財政局聯(lián)合出臺政策，進一步增強基金支付能力，促進企業(yè)職工養(yǎng)老保險健康、持續(xù)發(fā)展。
“社會保障制度是民生工作的一條重要底線，是一張“安全網(wǎng)”，守住底線是各級政府應(yīng)當承擔的責任。”市人社局有關(guān)負責人說，從今年起，我市調(diào)整統(tǒng)籌基金補助辦法，省、市不再按各縣市區(qū)預(yù)算內(nèi)收支缺口的80％進行補助，改按定額補助、調(diào)標補助和專項補助。定額補助是以2015年省政府對我市統(tǒng)籌基金補助為基數(shù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌規(guī)定，綜合考慮縣市區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況，確定對各縣市區(qū)定額補助基數(shù)。調(diào)標補助是對以后年度因調(diào)整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補助。專項補助是根據(jù)各地增收節(jié)支情況以及同級財政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實際補助金額給予獎補。
確保職工養(yǎng)老保險健康運行，企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳是重點。各縣市區(qū)要將擴面征繳工作與目前我省正在推行的“全民參�！钡怯浻媱澫嘟Y(jié)合，摸清參保人員底數(shù)，逐單位逐戶逐人開展參保登記，做到應(yīng)保盡保。其中，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類用人單位是清查重點。
根據(jù)政策規(guī)定，當前和今后一個時期，我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳，要將民營企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣公司、機關(guān)事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進城務(wù)工人員作為擴面的重點。同時，鼓勵無雇工個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
為確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險費應(yīng)收盡收，針對已參保企業(yè)，各地要嚴格執(zhí)行繳費政策，認真核定企業(yè)申報的繳費數(shù)額，并與企業(yè)納稅工資進行比對。任何單位和個人不得以招商引資等理由，阻撓企業(yè)職工養(yǎng)老保險費征繳及正常的監(jiān)察稽核工作。今后，非法定事由的，企業(yè)職工養(yǎng)老保險費不得減免；對拒不依法參保繳費的、在職職工按靈活就業(yè)人員身份參保的、瞞報繳費基數(shù)的、拒繳或少繳及未按時足額繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費的用人單位，要依法處理。
新政要求，各縣市區(qū)政府要承擔企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳和確保發(fā)放的主體責任，承擔統(tǒng)籌基金補助后當?shù)鼗鹗詹坏种У难a貼責任。市政府將把各地預(yù)算執(zhí)行情況、企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率納入重要考核內(nèi)容，各縣市區(qū)政府要把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作列入目標考核內(nèi)容，切實做到一級抓一級、層層抓落實，把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作抓出成效。要切實調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對企業(yè)職工養(yǎng)老保險的投入力度，建立健全以預(yù)算執(zhí)行情況、擴面征繳等為主要內(nèi)容的獎勵機制。對工作得力、成效顯著、確保發(fā)放的，給予工作經(jīng)費和統(tǒng)籌補助資金等方面的獎勵；對工作不力、不能及時足額發(fā)放的，將嚴肅追究責任。（記者杜玲 通訊員范海燕）
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