我市城市供水價格該不該調(diào)整？
市發(fā)改委昨日組織召開聽證會
市發(fā)改委昨日組織召開聽證會
更新時間：2010-1-27 8:10:20 來源：焦作日報
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本報訊（記者豐舒濰 實習生賈佳） 在物價上漲、供水企業(yè)虧損的情況下，我市的城市供水價格該不該調(diào)整，應該怎樣調(diào)整？昨日下午，受省發(fā)改委委托，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委在東方賓館舉行了焦作市城市供水價格改革調(diào)整聽證會。經(jīng)過自愿報名、公開搖號、部門推薦、發(fā)改委邀請等方式，被選取的14位聽證會參加人就《聽證會定價聽證方案》提出意見和建議。
據(jù)了解，《聽證會定價聽證方案》提出兩個初步方案：一是居民生活用水基本水價由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.6元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價格調(diào)整為每立方米2.2元，特種行業(yè)用水價格由每立方米5元調(diào)整為6.2元；二是居民生活用水基本水價由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.69元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價格調(diào)整為每立方米2.3元，特種行業(yè)用水價格由每立方米5元調(diào)整為6.5元。以上兩種方案，城市居民生活用水價格均實行階梯水價。
14位聽證會參加人針對價格調(diào)整方案各抒己見。史永剛認為，供水是一項公益事業(yè)，水價調(diào)整關(guān)系千家萬戶，水價調(diào)整一定要慎重，對于經(jīng)營性用水可進行適當調(diào)高，對于居民用戶暫不進行調(diào)整。邵洪文認為，因物價上漲給供水企業(yè)造成的成本倒掛負擔不應完全由消費者來承擔。政府應以人為本，對供水企業(yè)進行大力扶持；供水企業(yè)應考慮群眾承受能力，加強內(nèi)部管理，減輕用戶負擔。秦繼利認為，國際金融危機已經(jīng)給市民生活和企業(yè)造成了很大沖擊，此時上調(diào)水價無疑雪上加霜。如果確需上調(diào)水價，應小幅上調(diào)、分步實施，減輕居民和用水單位的負擔。
參加人程海冰認為，在水資源日益匱乏的今天，合理利用價格杠桿，調(diào)高水價，對于水資源保護具有重要意義。黃紅杉認為，合理疏導價格矛盾，有利于促進供水事業(yè)良性發(fā)展，有利于籌措供水基礎設施建設資金，滿足城市發(fā)展需要。傅明賢認為，可以對當前水價進行適度調(diào)整，但要注重出臺針對低收入居民的優(yōu)惠措施，市財政應建立供水企業(yè)補貼長效機制，并對現(xiàn)有的水網(wǎng)改造費用標準進行修改完善，加快庭院管網(wǎng)和一戶一表改造。
許多參加人還針對目前供水狀況提出了意見和建議。秦保銀是一位盲人，非常關(guān)心水價調(diào)整的他在愛人的陪同下參加了聽證會。他認為，供水企業(yè)要向管理要效益，要嚴厲打擊非法用水，保護合法用水，不能將不法分子的用水量分攤到百姓身上。張艷紅認為，供水企業(yè)應進一步加強內(nèi)部管理，在將我市城區(qū)供水管網(wǎng)進行改造、減少耗漏現(xiàn)象后再調(diào)整水價。張學軍說，企業(yè)應深挖潛力，通過節(jié)能降耗降低供水成本。孫北平認為，水價調(diào)整要增加公開性，如果漲就要漲得明白，讓公眾明白消費、放心消費。
“聽證會是真聽還是作秀？”針對社會上這一質(zhì)疑，市發(fā)改委為開好聽證會做了大量前期工作，有兩點做法在我市定調(diào)價歷史上尚屬首次：一是建立了政府定價成本“六聯(lián)審一公示”制度，引進了專家評審機制，新增了“集體審議成本、專家論證成本、社會公正成本”三個環(huán)節(jié)；二是提高消費者聽證會參加人選取的公開度和透明度，秦保銀、張艷紅、孫北平等9位聽證會參加人就是市發(fā)改委和市消協(xié)在公證部門的監(jiān)督下，從所有自愿報名人員中通過公開搖號選取的。
據(jù)組織者介紹，市發(fā)改委將按照聽證會制度的規(guī)定，充分考慮聽證會參加人的意見和建議，認真研究并提出焦作市城市供水價格改革調(diào)整方案，經(jīng)市政府研究后報省發(fā)改委批復。
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本報訊（記者豐舒濰 實習生賈佳） 在物價上漲、供水企業(yè)虧損的情況下，我市的城市供水價格該不該調(diào)整，應該怎樣調(diào)整？昨日下午，受省發(fā)改委委托，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委在東方賓館舉行了焦作市城市供水價格改革調(diào)整聽證會。經(jīng)過自愿報名、公開搖號、部門推薦、發(fā)改委邀請等方式，被選取的14位聽證會參加人就《聽證會定價聽證方案》提出意見和建議。
據(jù)了解，《聽證會定價聽證方案》提出兩個初步方案：一是居民生活用水基本水價由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.6元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價格調(diào)整為每立方米2.2元，特種行業(yè)用水價格由每立方米5元調(diào)整為6.2元；二是居民生活用水基本水價由現(xiàn)行的每立方米1.2元調(diào)整為1.69元，將行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營用水統(tǒng)一合并為“非居民用水”，用水價格調(diào)整為每立方米2.3元，特種行業(yè)用水價格由每立方米5元調(diào)整為6.5元。以上兩種方案，城市居民生活用水價格均實行階梯水價。
14位聽證會參加人針對價格調(diào)整方案各抒己見。史永剛認為，供水是一項公益事業(yè)，水價調(diào)整關(guān)系千家萬戶，水價調(diào)整一定要慎重，對于經(jīng)營性用水可進行適當調(diào)高，對于居民用戶暫不進行調(diào)整。邵洪文認為，因物價上漲給供水企業(yè)造成的成本倒掛負擔不應完全由消費者來承擔。政府應以人為本，對供水企業(yè)進行大力扶持；供水企業(yè)應考慮群眾承受能力，加強內(nèi)部管理，減輕用戶負擔。秦繼利認為，國際金融危機已經(jīng)給市民生活和企業(yè)造成了很大沖擊，此時上調(diào)水價無疑雪上加霜。如果確需上調(diào)水價，應小幅上調(diào)、分步實施，減輕居民和用水單位的負擔。
參加人程海冰認為，在水資源日益匱乏的今天，合理利用價格杠桿，調(diào)高水價，對于水資源保護具有重要意義。黃紅杉認為，合理疏導價格矛盾，有利于促進供水事業(yè)良性發(fā)展，有利于籌措供水基礎設施建設資金，滿足城市發(fā)展需要。傅明賢認為，可以對當前水價進行適度調(diào)整，但要注重出臺針對低收入居民的優(yōu)惠措施，市財政應建立供水企業(yè)補貼長效機制，并對現(xiàn)有的水網(wǎng)改造費用標準進行修改完善，加快庭院管網(wǎng)和一戶一表改造。
許多參加人還針對目前供水狀況提出了意見和建議。秦保銀是一位盲人，非常關(guān)心水價調(diào)整的他在愛人的陪同下參加了聽證會。他認為，供水企業(yè)要向管理要效益，要嚴厲打擊非法用水，保護合法用水，不能將不法分子的用水量分攤到百姓身上。張艷紅認為，供水企業(yè)應進一步加強內(nèi)部管理，在將我市城區(qū)供水管網(wǎng)進行改造、減少耗漏現(xiàn)象后再調(diào)整水價。張學軍說，企業(yè)應深挖潛力，通過節(jié)能降耗降低供水成本。孫北平認為，水價調(diào)整要增加公開性，如果漲就要漲得明白，讓公眾明白消費、放心消費。
“聽證會是真聽還是作秀？”針對社會上這一質(zhì)疑，市發(fā)改委為開好聽證會做了大量前期工作，有兩點做法在我市定調(diào)價歷史上尚屬首次：一是建立了政府定價成本“六聯(lián)審一公示”制度，引進了專家評審機制，新增了“集體審議成本、專家論證成本、社會公正成本”三個環(huán)節(jié)；二是提高消費者聽證會參加人選取的公開度和透明度，秦保銀、張艷紅、孫北平等9位聽證會參加人就是市發(fā)改委和市消協(xié)在公證部門的監(jiān)督下，從所有自愿報名人員中通過公開搖號選取的。
據(jù)組織者介紹，市發(fā)改委將按照聽證會制度的規(guī)定，充分考慮聽證會參加人的意見和建議，認真研究并提出焦作市城市供水價格改革調(diào)整方案，經(jīng)市政府研究后報省發(fā)改委批復。
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