3萬億文化消費缺口如何補?——從“十三五”規(guī)劃建議看提振文化消費
更新時間：2015-11-19 8:39:24 來源：新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京１１月１８日電（記者劉敏、黃鵬飛、陳諾）海外血拼“紛紛剁手”，跨國旅游“說走就走”，居民消費水平提升的同時文化消費卻仍是短板：文化部門發(fā)布的一份文化消費指數(shù)報告顯示，我國文化實際消費規(guī)模與潛在消費規(guī)模間的缺口超３萬億元。
“公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。”前不久公布的“十三五”規(guī)劃建議中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列為全面建成小康社會新的目標要求。
提振文化消費市場，還有多遠的路要走？
３萬億元巨量缺口，文化消費兩大矛盾凸顯
一段時間以來，文化產(chǎn)業(yè)促進措施密集出臺，中國文化市場不乏亮點：
�。吩律嫌车摹洞笫w來》驚艷四方，國內(nèi)海外反響不俗；《捉妖記》票房突破２４億元，成為國內(nèi)真人與動漫結(jié)合的成功探索；“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念吹響新一輪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集結(jié)號，近兩年來十幾家中小動漫企業(yè)成功登陸“新三板”……
國家用于發(fā)展社會文化事業(yè)的投入不斷加大，《中華人民共和國文化部２０１４年文化發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國文化事業(yè)費同比增長１０％，人均文化事業(yè)費同比增加９．４％，均高于同期ＧＤＰ增速。
文化產(chǎn)業(yè)小步快跑趨勢顯現(xiàn)，但文化消費領(lǐng)域兩對矛盾不能忽視。
由文化部門發(fā)布的《中國文化消費指數(shù)（２０１３）》報告顯示：我國文化消費潛在規(guī)模為４．７萬億元，而實際消費僅為１萬億左右，缺口超３萬億元，作為全國文化中心，北京２０１４年這一缺口也達１３７８億元；中國社科院２０１４年發(fā)布的一份報告顯示，２０１２年，我國文化產(chǎn)值比上升至３．４８％，而全國城鄉(xiāng)居民文化消費率卻下降到２．２０％。
文化消費兩大矛盾降低了公眾文化消費的“滿足感”。中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉評價當前國內(nèi)大眾消費潮流時表示：“跟一般的物質(zhì)性消費相比，我國居民的文化消費仍然是偏弱的、不積極的。”
與此同時，文化消費市場一些其他矛盾也須予以重視：大城市文化娛樂項目豐富，鄉(xiāng)村居民“一本雜志翻３年，十幾年沒摸過乒乓球”；一個劇目演十年，群眾喜聞樂見的“草根”文化娛樂產(chǎn)品卻不足；韓劇來勢兇猛，有國際影響力的國產(chǎn)影片有限……
解需求之“渴”，要先找準“供給側(cè)”癥結(jié)
數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家教育文化娛樂消費一般占居民總消費的２０％至３０％，而我國２０１４年這一數(shù)據(jù)僅為１０．６％。一邊是巨大的文化產(chǎn)業(yè)財政投入，一邊是“不溫不火”的文化消費市場，“不等式”問題究竟出在哪里？面對即將到來的“十三五”，哪些文化消費癥結(jié)應(yīng)當被破除？
——“軟件故障”，精品文化“內(nèi)核”缺失�！皼]有莎士比亞，再好的運營成績也不值得夸贊。”《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》主編王國華認為，歐美國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達，憑借的是個性化內(nèi)容、高科技呈現(xiàn)和成熟的運作模式，其中最根本的還是優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容供給。
專家認為，精品文化不足、草根文創(chuàng)量少、傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力不足，仍然是困擾我國文化市場發(fā)展的最主要瓶頸之一。
——“硬件錯位”，重復建設(shè)，唯ＧＤＰ現(xiàn)象仍存。寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會主任陳建瑜估計，目前１００多個影視城中，僅１０％能夠良性運轉(zhuǎn)，其余大多“吃不飽”或虧損。一些文化基地、“重大文化產(chǎn)業(yè)項目”因同質(zhì)化重復建設(shè)、研發(fā)活力不強，長期依靠當?shù)卣拜斞保媾e步維艱。
——“系統(tǒng)失靈”，供給與需求不匹配。中國社科院研究顯示，以電視劇生產(chǎn)和消費為例，目前僅北京市就有影視制作機構(gòu)２０００多家，但每年上萬集的電視劇產(chǎn)量中只有一半能在電視臺、衛(wèi)視播出并引發(fā)消費。
“我國目前的文化產(chǎn)業(yè)增加值在不斷增長，但是不能只強調(diào)文化數(shù)量上的增長，還要強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)在質(zhì)上的內(nèi)涵式發(fā)展，科學、有序發(fā)展�！敝袊鴤髅酱髮W文化發(fā)展研究院院長范周說。
精準破解：渠道“創(chuàng)新”與服務(wù)“均等”兩手抓
面對即將到來的新一輪“五年計劃”，“十三五”規(guī)劃建議強調(diào)，深化文化體制改革，應(yīng)“完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系�！�
專家認為，創(chuàng)新文化市場機制，讓市場資源有更便捷、更高效的配置渠道；完善公共文化服務(wù)體系，讓更多群體享受到優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，將是未來文化產(chǎn)業(yè)改革的兩大關(guān)鍵。與此同時，抓住主要矛盾，分類促進文化消費是重點。例如，大城市尚待挖掘的是創(chuàng)意性文化需求，在農(nóng)村則主要滿足多種文化需求。
“我國文化發(fā)展應(yīng)該切實以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，既不出現(xiàn)‘結(jié)構(gòu)性過�！�，又不存在‘實質(zhì)性短缺’，形成供給需求之間協(xié)調(diào)增長的良好關(guān)系。”魏鵬舉等專家表示。
補齊短板、兜好底線，提振文化消費需求，不但需要筑牢基礎(chǔ)，還需要在品質(zhì)上下功夫。
習近平總書記在文藝工作座談會上指出：“精品之所以精，就在于其思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良�！贝舜巍笆濉币�(guī)劃建議再次明確了文化建設(shè)的精品化方向，要使公共文化在向基層傾斜的過程中讓老百姓最渴望的需求得到滿足。
不少專家認為，借助新業(yè)態(tài)，“泛文化產(chǎn)業(yè)”相關(guān)的地域壁壘、行業(yè)壁壘、部門壁壘將被進一步打破，文化產(chǎn)品流動將更加便利。
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“公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)�！鼻安痪霉嫉摹笆濉币�(guī)劃建議中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列為全面建成小康社會新的目標要求。
提振文化消費市場，還有多遠的路要走？
３萬億元巨量缺口，文化消費兩大矛盾凸顯
一段時間以來，文化產(chǎn)業(yè)促進措施密集出臺，中國文化市場不乏亮點：
�。吩律嫌车摹洞笫w來》驚艷四方，國內(nèi)海外反響不俗；《捉妖記》票房突破２４億元，成為國內(nèi)真人與動漫結(jié)合的成功探索；“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念吹響新一輪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集結(jié)號，近兩年來十幾家中小動漫企業(yè)成功登陸“新三板”……
國家用于發(fā)展社會文化事業(yè)的投入不斷加大，《中華人民共和國文化部２０１４年文化發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國文化事業(yè)費同比增長１０％，人均文化事業(yè)費同比增加９．４％，均高于同期ＧＤＰ增速。
文化產(chǎn)業(yè)小步快跑趨勢顯現(xiàn)，但文化消費領(lǐng)域兩對矛盾不能忽視。
由文化部門發(fā)布的《中國文化消費指數(shù)（２０１３）》報告顯示：我國文化消費潛在規(guī)模為４．７萬億元，而實際消費僅為１萬億左右，缺口超３萬億元，作為全國文化中心，北京２０１４年這一缺口也達１３７８億元；中國社科院２０１４年發(fā)布的一份報告顯示，２０１２年，我國文化產(chǎn)值比上升至３．４８％，而全國城鄉(xiāng)居民文化消費率卻下降到２．２０％。
文化消費兩大矛盾降低了公眾文化消費的“滿足感”。中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉評價當前國內(nèi)大眾消費潮流時表示：“跟一般的物質(zhì)性消費相比，我國居民的文化消費仍然是偏弱的、不積極的�！�
與此同時，文化消費市場一些其他矛盾也須予以重視：大城市文化娛樂項目豐富，鄉(xiāng)村居民“一本雜志翻３年，十幾年沒摸過乒乓球”；一個劇目演十年，群眾喜聞樂見的“草根”文化娛樂產(chǎn)品卻不足；韓劇來勢兇猛，有國際影響力的國產(chǎn)影片有限……
解需求之“渴”，要先找準“供給側(cè)”癥結(jié)
數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家教育文化娛樂消費一般占居民總消費的２０％至３０％，而我國２０１４年這一數(shù)據(jù)僅為１０．６％。一邊是巨大的文化產(chǎn)業(yè)財政投入，一邊是“不溫不火”的文化消費市場，“不等式”問題究竟出在哪里？面對即將到來的“十三五”，哪些文化消費癥結(jié)應(yīng)當被破除？
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專家認為，精品文化不足、草根文創(chuàng)量少、傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力不足，仍然是困擾我國文化市場發(fā)展的最主要瓶頸之一。
——“硬件錯位”，重復建設(shè)，唯ＧＤＰ現(xiàn)象仍存。寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會主任陳建瑜估計，目前１００多個影視城中，僅１０％能夠良性運轉(zhuǎn)，其余大多“吃不飽”或虧損。一些文化基地、“重大文化產(chǎn)業(yè)項目”因同質(zhì)化重復建設(shè)、研發(fā)活力不強，長期依靠當?shù)卣拜斞保媾e步維艱。
——“系統(tǒng)失靈”，供給與需求不匹配。中國社科院研究顯示，以電視劇生產(chǎn)和消費為例，目前僅北京市就有影視制作機構(gòu)２０００多家，但每年上萬集的電視劇產(chǎn)量中只有一半能在電視臺、衛(wèi)視播出并引發(fā)消費。
“我國目前的文化產(chǎn)業(yè)增加值在不斷增長，但是不能只強調(diào)文化數(shù)量上的增長，還要強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)在質(zhì)上的內(nèi)涵式發(fā)展，科學、有序發(fā)展。”中國傳媒大學文化發(fā)展研究院院長范周說。
精準破解：渠道“創(chuàng)新”與服務(wù)“均等”兩手抓
面對即將到來的新一輪“五年計劃”，“十三五”規(guī)劃建議強調(diào)，深化文化體制改革，應(yīng)“完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。”
專家認為，創(chuàng)新文化市場機制，讓市場資源有更便捷、更高效的配置渠道；完善公共文化服務(wù)體系，讓更多群體享受到優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，將是未來文化產(chǎn)業(yè)改革的兩大關(guān)鍵。與此同時，抓住主要矛盾，分類促進文化消費是重點。例如，大城市尚待挖掘的是創(chuàng)意性文化需求，在農(nóng)村則主要滿足多種文化需求。
“我國文化發(fā)展應(yīng)該切實以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，既不出現(xiàn)‘結(jié)構(gòu)性過剩’，又不存在‘實質(zhì)性短缺’，形成供給需求之間協(xié)調(diào)增長的良好關(guān)系�！蔽葫i舉等專家表示。
補齊短板、兜好底線，提振文化消費需求，不但需要筑牢基礎(chǔ)，還需要在品質(zhì)上下功夫。
習近平總書記在文藝工作座談會上指出：“精品之所以精，就在于其思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良。”此次“十三五”規(guī)劃建議再次明確了文化建設(shè)的精品化方向，要使公共文化在向基層傾斜的過程中讓老百姓最渴望的需求得到滿足。
不少專家認為，借助新業(yè)態(tài)，“泛文化產(chǎn)業(yè)”相關(guān)的地域壁壘、行業(yè)壁壘、部門壁壘將被進一步打破，文化產(chǎn)品流動將更加便利。
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