2014，一份亮麗的新答卷

2015-1-29 16:15:07 來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)

2014年是我省現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨河南調(diào)研指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)河南的高度重視和親切關(guān)懷。省委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，為我省未來(lái)發(fā)展繪就了藍(lán)圖、指明了方向。

　　2014年是我省現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨河南調(diào)研指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)河南的高度重視和親切關(guān)懷。省委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，為我省未來(lái)發(fā)展繪就了藍(lán)圖、指明了方向。

　　一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢記使命、同心同德，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞打造四個(gè)河南、推進(jìn)兩項(xiàng)建設(shè)，聚焦三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、控風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，較好完成了省十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，中原崛起河南振興富民強(qiáng)省邁出新步伐。

　　一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了這些工作

　　1

　　穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　370億元

　　爭(zhēng)取中央投資370億元加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)

　　50%

　　高成長(zhǎng)性制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比超50%

　　2.7萬(wàn)億元

　　年末人民幣貸款余額2.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17.9%

　　2376億元

　　通過(guò)資本市場(chǎng)融資2376億元，增加260億元

　　擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)

　　把擴(kuò)大投資作為培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的“加快器”

　　把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地

　　把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為彌補(bǔ)短板和擴(kuò)大消費(fèi)的主攻方向

　　轉(zhuǎn)化

　　拖累點(diǎn)

　　針對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，實(shí)行扶持政策與結(jié)構(gòu)調(diào)整掛鉤

　　強(qiáng)化污染排放控制，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)充先進(jìn)產(chǎn)能

　　設(shè)立過(guò)橋資金池，切斷連環(huán)擔(dān)保鏈，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難

　　抓好

　　關(guān)鍵點(diǎn)

　　創(chuàng)新小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)

　　大力發(fā)展直接融資

　　加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

　　加快土地審批

　　著力保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定

　　清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)小微企業(yè)稅收政策

　　搶占

　　制高點(diǎn)

　　把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略突破口

　　積極培育“百千萬(wàn)”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

　　1.4億部

　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到1.4億部

　　10個(gè)

　　主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到10個(gè),超50億元的服務(wù)業(yè)集群達(dá)到7個(gè)

　　19項(xiàng)

　　獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)19項(xiàng)，新增13家國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和5家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，新組建20個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

　　2

　　抓“三農(nóng)”促統(tǒng)籌，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　952萬(wàn)畝

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田952萬(wàn)畝

　　深入實(shí)施“三農(nóng)”四大工程，發(fā)放糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)補(bǔ)貼150億元，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣40.6億元

　　新增省級(jí)示范性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群25個(gè)

　　120萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，“三山”地區(qū)5.15萬(wàn)貧困群眾搬出深山

　　促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，肉類(lèi)總產(chǎn)量突破700萬(wàn)噸

　　農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到9.7萬(wàn)家、1.6萬(wàn)家

　　加快改善農(nóng)村人居環(huán)境

　　26.4億元

　　籌措26.4億元支持美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　新建改建縣鄉(xiāng)公路和通村道路1.4萬(wàn)公里

　　解決860萬(wàn)農(nóng)村居民和在校師生飲水安全問(wèn)題

　　實(shí)施農(nóng)村危房改造18.5萬(wàn)戶

　　新增農(nóng)村沼氣用戶5.4萬(wàn)戶

　　完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程年度任務(wù)

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化45.2%

　　預(yù)計(jì)全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.2%比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)

　　制定新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃

　　出臺(tái)戶籍制度改革意見(jiàn)和促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城八項(xiàng)措施，全面實(shí)施居住證制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋

　　設(shè)立3只總額3000億元的發(fā)展基金，支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　中原城市群正式列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，洛陽(yáng)、蘭考、新鄭、禹州成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)

　　3

　　打基礎(chǔ)強(qiáng)支撐，大力培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　加強(qiáng)現(xiàn)代交通系統(tǒng)建設(shè)

　　鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程節(jié)點(diǎn)任務(wù)全面完成

　　鄭萬(wàn)高鐵引入鄭州樞紐工程開(kāi)工

　　鄭合、鄭太高鐵預(yù)可研完成審查

　　晉豫魯鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)

　　鄭焦城際鐵路基本建成

　　加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

　　實(shí)施國(guó)家工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目

　　鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)

　　全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

　　加強(qiáng)水利支持系統(tǒng)建設(shè)

　　河口村水庫(kù)主體工程基本完工

　　出山店水庫(kù)導(dǎo)流明渠工程開(kāi)工建設(shè)

　　前坪水庫(kù)、小浪底南北岸灌區(qū)、趙口灌區(qū)二期和西霞院輸水工程前期工作加快

　　病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、河流治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程取得新進(jìn)展

　　加強(qiáng)能源支撐系統(tǒng)建設(shè)

　　西氣東輸三線河南段獲得核準(zhǔn)

　　洛陽(yáng)石化煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目獲準(zhǔn)開(kāi)工

　　天冠纖維乙醇示范項(xiàng)目前期工作加快

　　哈密至鄭州特高壓直流工程等電力項(xiàng)目建成投用

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)

　　實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃

　　開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)

　　加快林業(yè)生態(tài)省提升工程建設(shè)

　　丹江口庫(kù)區(qū)上游及南水北調(diào)沿線一批生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用

　　4

　　促改革擴(kuò)開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

　　扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革

　　完成省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革

　　實(shí)現(xiàn)對(duì)10個(gè)省直管試點(diǎn)縣（市）的全面直管

　　推進(jìn)工商登記制度改革

　　持續(xù)深化國(guó)企改革，啟動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人、組建國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)

　　推進(jìn)財(cái)稅、投融資、金融改革

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)

　　強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商

　　鄭州新鄭綜合保稅區(qū)功能不斷提升，南陽(yáng)臥龍綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)

　　河南德眾保稅物流中心通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收

　　鄭州鐵路汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸成為全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首家陸港型整車(chē)進(jìn)口口岸

　　與富士康、惠普、華潤(rùn)、招商局集團(tuán)等世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作進(jìn)一步深化

　　河南航投參股盧森堡貨航公司，南陽(yáng)國(guó)宇成功并購(gòu)歐洲最大的動(dòng)臂塔機(jī)制造商

　　310項(xiàng)

　　減少省級(jí)行政審批項(xiàng)目和部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)310項(xiàng)，發(fā)布12個(gè)省直部門(mén)權(quán)力清單

　　10.9%

　　實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)10.9%，引進(jìn)省外資金增長(zhǎng)16.3%

　　5

　　惠民生增福祉，著力構(gòu)建和諧社會(huì)

　　4506億元

　　74.6%

　　財(cái)政民生支出4506億元，占一般公共預(yù)算支出的74.6%

　　促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)144.2萬(wàn)人

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)144.2萬(wàn)人

　　82萬(wàn)人

　　農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)82萬(wàn)人

　　87%

　　應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率87%

　　19.3萬(wàn)人

　　就業(yè)困難人員就業(yè)19.3萬(wàn)人

　　積極發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)

　　新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助每人每年提高40元

　　在全國(guó)率先實(shí)行新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌、即時(shí)結(jié)報(bào)，年度最高支付限額達(dá)到30萬(wàn)元

　　45項(xiàng)

　　免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)

　　6.5‰

　　人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)

　　強(qiáng)化社會(huì)保障

　　80.8萬(wàn)人

　　城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加80.8萬(wàn)人

　　42.8萬(wàn)人

　　城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)增加42.8萬(wàn)人

　　186元

　　企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增186元

　　102.59億元

　　為城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保對(duì)象發(fā)放救助資金102.59億元

　　65.16萬(wàn)套

　　保障性住房開(kāi)工65.16萬(wàn)套基本建成27.16萬(wàn)套

　　提升公共文化服務(wù)水平

　　《永遠(yuǎn)的焦裕祿》《紅旗渠》等8部作品榮獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)

　　絲綢之路河南段、大運(yùn)河河南段入選世界文化遺產(chǎn)名錄

　　我省在第十七屆亞運(yùn)會(huì)上獲得獎(jiǎng)牌19枚、創(chuàng)歷史新高

　　優(yōu)先發(fā)展教育

　　1233.1億元

　　全年財(cái)政教育支出1233.1億元

　　3649萬(wàn)人次

　　財(cái)政投入和國(guó)家助學(xué)貸款72億元獎(jiǎng)助各類(lèi)學(xué)生3649萬(wàn)人次

　　78.6%

　　學(xué)前三年毛入園率78.6%比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)

　　99.48%

　　進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率99.48%

　　維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　“四議兩公開(kāi)”工作法基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　推動(dòng)涉法涉訴信訪改革

　　依法解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題

　　法律援助從低保群體擴(kuò)大到低收入群體

　　深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　嚴(yán)厲打擊非法集資和刑事犯罪，加大反暴恐、打擊黑惡勢(shì)力、掃除“黃賭毒”力度

　　推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

　　深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見(jiàn)，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題

　　健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化廉潔從政，努力營(yíng)

　　造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

　　事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的十大工作成果

　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)

　　全球智能終端生產(chǎn)基地正在形成，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)走在全國(guó)前列，國(guó)際航空物流中心初具雛形，鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、貨郵吞吐量增速居全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)首位，實(shí)驗(yàn)區(qū)成為我省重要開(kāi)放平臺(tái)。

　　科學(xué)發(fā)展載體作用充分發(fā)揮

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)（街）、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等載體功能不斷完善，吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升。

　　各項(xiàng)改革全面深化

　　一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。

　　融入“一帶一路”戰(zhàn)略成效初顯

　　鄭州、洛陽(yáng)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市，鄭歐班列班次密度、貨重貨值均居中歐班列前列，鄭州至盧森堡定期貨運(yùn)航線開(kāi)通，我省與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家和地區(qū)交流合作不斷加深。

　　河南進(jìn)入高鐵、地鐵、普鐵、城鐵“四鐵”聯(lián)運(yùn)新時(shí)代

　　以鄭州為中心的米字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)取得重大突破，鄭開(kāi)城際鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，鄭州地鐵加快建設(shè)，現(xiàn)代綜合交通樞紐地位鞏固提升。

　　“金融豫軍”加快崛起

　　中原銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，中原證券在港上市、市場(chǎng)表現(xiàn)良好，中原農(nóng)保獲批籌建，中原航空港產(chǎn)業(yè)投資基金獲批，地方金融發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。

　　糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”

　　克服嚴(yán)重干旱等不利因素影響，糧食總產(chǎn)達(dá)到1154.46億斤，增產(chǎn)11.72億斤。

　　南水北調(diào)中線一期工程建成通水

　　一渠清水送京津成為現(xiàn)實(shí)，省內(nèi)配套工程同步發(fā)揮效益。

　　黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)正式啟動(dòng)

　　拉開(kāi)了從根本上保障黃河安瀾、加快灘區(qū)群眾脫貧致富奔小康的帷幕。

　　十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全面完成

　　又辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事，全省人民從改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)位次普遍前移

　　全省生產(chǎn)總值3.49萬(wàn)億元增長(zhǎng)8.9%

　　固定資產(chǎn)投資3萬(wàn)億元增長(zhǎng)19.2%

　　進(jìn)出口總值3994.4億元增長(zhǎng)8.5%

　　財(cái)政總收入4094.8億元增長(zhǎng)11%

　　一般公共預(yù)算收入2738.5億元增長(zhǎng)13.4%

　　一般公共預(yù)算支出6042.6億元增長(zhǎng)8.2%

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值1.5萬(wàn)億元增長(zhǎng)11.2%

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.38萬(wàn)億元增長(zhǎng)12.7%

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24391元實(shí)際增長(zhǎng)6.8%

　　農(nóng)民人均純收入9416元實(shí)際增長(zhǎng)9.4%

　　居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%

　　節(jié)能減排目標(biāo)全面完成

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