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    國務(wù)院部署經(jīng)濟體制改革 擴大增值稅改革試點
    更新時間:2012-2-16 8:26:06    來源:中國證券報

    國務(wù)院總理溫家寶15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作。

     

    會議強調(diào),當(dāng)前和今后一段時期改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場的關(guān)系,改善宏觀調(diào)控,健全市場體系,深化壟斷行業(yè)改革,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是推進財稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性。三是深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推進社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢,努力提高資源配置效率,有效保障社會公平正義。五是推進依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,深化政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。

     

    會議明確了今年改革的重點工作:

     

    (一)推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。深入推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)公司制股份制改革,優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局,完善國有資產(chǎn)管理體制。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。

     

    (二)加快財稅體制改革。完善分稅制和財政轉(zhuǎn)移支付制度,健全縣級基本財力保障機制。擴大增值稅改革試點,全面推進資源稅改革。

     

    (三)深化金融體制改革。強化國有控股大型金融機構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險管理。積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構(gòu)。合理引導(dǎo)民間融資。促進多層次資本市場健康發(fā)展。

     

    (四)深化電力、成品油和水資源價格改革。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。

     

    (五)推進社會領(lǐng)域改革。完善工資制度,健全工資正常增長機制。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保制度全覆蓋。全面實施素質(zhì)教育,推進學(xué)校民主管理。繼續(xù)推進全民醫(yī)保,鞏固基本藥物制度,深入推進縣級公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革試點,加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。深化文化和科技體制改革。

     

    (六)推進行政體制改革。建立健全新設(shè)行政審批事項審核論證機制。開展政府績效管理試點。全面推進地方財政預(yù)算、決算公開。

     

    (七)深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點。制定出臺農(nóng)村集體土地征收條例。

     

    (八)深化涉外經(jīng)濟體制改革。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。積極推進上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、深圳經(jīng)濟特區(qū)等綜合配套改革試點。

     

    文章編輯:wxj 
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    國務(wù)院部署經(jīng)濟體制改革 擴大增值稅改革試點
    2012-2-16 8:26:06    來源:中國證券報

    國務(wù)院總理溫家寶15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作。

     

    會議強調(diào),當(dāng)前和今后一段時期改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場的關(guān)系,改善宏觀調(diào)控,健全市場體系,深化壟斷行業(yè)改革,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是推進財稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性。三是深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推進社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢,努力提高資源配置效率,有效保障社會公平正義。五是推進依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,深化政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。

     

    會議明確了今年改革的重點工作:

     

    (一)推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。深入推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)公司制股份制改革,優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局,完善國有資產(chǎn)管理體制。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。

     

    (二)加快財稅體制改革。完善分稅制和財政轉(zhuǎn)移支付制度,健全縣級基本財力保障機制。擴大增值稅改革試點,全面推進資源稅改革。

     

    (三)深化金融體制改革。強化國有控股大型金融機構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險管理。積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構(gòu)。合理引導(dǎo)民間融資。促進多層次資本市場健康發(fā)展。

     

    (四)深化電力、成品油和水資源價格改革。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。

     

    (五)推進社會領(lǐng)域改革。完善工資制度,健全工資正常增長機制。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保制度全覆蓋。全面實施素質(zhì)教育,推進學(xué)校民主管理。繼續(xù)推進全民醫(yī)保,鞏固基本藥物制度,深入推進縣級公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革試點,加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。深化文化和科技體制改革。

     

    (六)推進行政體制改革。建立健全新設(shè)行政審批事項審核論證機制。開展政府績效管理試點。全面推進地方財政預(yù)算、決算公開。

     

    (七)深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點。制定出臺農(nóng)村集體土地征收條例。

     

    (八)深化涉外經(jīng)濟體制改革。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。積極推進上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、深圳經(jīng)濟特區(qū)等綜合配套改革試點。

     

    文章編輯:wxj 
     

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