新時代 新征程 新偉業(yè)·高效能治理深觀察 | 攜手共建清朗的網(wǎng)絡空間——基層治理啟示之四
更新時間：2025/5/16 10:16:19 來源：河南日報
時政要聞
□趙志疆
目前，我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖寬帶和5G網(wǎng)絡，形成全球規(guī)模最大、應用廣泛、創(chuàng)新活躍、生機勃勃的網(wǎng)絡社會。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《第55次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2024年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達11.08億人，手機網(wǎng)民規(guī)模達11.05億人。
經(jīng)過多年的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)早已不再是單純的信息媒介，而是一個與物理空間相對應的第二空間，個人層面的工作、生活、娛樂，國家層面的政治、經(jīng)濟、外交，日益密集地在這個空間運行�！翱萍几淖兩睢闭诔蔀榭吹靡姷默F(xiàn)實，與此同時，網(wǎng)絡亂象的破壞力不斷放大——垃圾短信屢禁不止，網(wǎng)絡謠言時有發(fā)生，惡意代碼防不勝防，外部攻擊蠢蠢欲動……加強網(wǎng)絡空間治理顯得格外重要而迫切。
“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)�！本W(wǎng)絡安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。著眼總體謀劃、長遠發(fā)展、長效治理，強化支持保障，建強管理體系，河南努力把互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”轉(zhuǎn)化成加強黨的領(lǐng)導、助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“最大增量”。
聚焦依法治網(wǎng)，《河南省電信條例》《河南省網(wǎng)絡安全條例》《河南省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等法規(guī)相繼出臺，省委網(wǎng)信辦、省人大常委會法工委、省高院等單位共同推進網(wǎng)絡立法、執(zhí)法、司法、普法。聚焦技術(shù)管網(wǎng)，初步形成全省“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)指揮體系，省市兩級網(wǎng)信專線和通用大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+黨群”“互聯(lián)網(wǎng)+政務”等服務平臺有序建立。聚焦制度興網(wǎng)，省委網(wǎng)信辦實施的網(wǎng)絡綜合治理體系建設任務“掛圖作戰(zhàn)”和“月調(diào)度”工作方法獲得中央網(wǎng)信辦肯定；開封建立“月度考核評價機制”，形成網(wǎng)絡綜合治理的“蘭考實踐”，為全省基層網(wǎng)絡綜合治理體系建設樹立標桿、提供經(jīng)驗。
網(wǎng)絡環(huán)境的文明程度，深刻影響著每一位網(wǎng)民的切身感受和利益，更關(guān)系到整個社會的風氣和文明秩序。共建清朗網(wǎng)絡空間，匯聚向上向善力量，河南一直在行動。2021年，河南在全國率先部署實施網(wǎng)絡文明建設“九大行動”，圍繞網(wǎng)絡正能量傳播、爭做好網(wǎng)民工程、網(wǎng)絡公益工程、互聯(lián)網(wǎng)黨建等，細化項目舉措、明確時間節(jié)點、壓實工作責任，高點位布局全省網(wǎng)絡文明建設工作。在漯河，“紅茶坊”成為聯(lián)系網(wǎng)民、網(wǎng)絡問政的重要平臺；在新鄉(xiāng)，“E起成長”自媒體工作室有效引導廣大網(wǎng)友參與網(wǎng)絡治理……全省各地紛紛巧思出招，為網(wǎng)絡空間輸入源源不斷的清朗之氣。
當前，網(wǎng)絡安全呈現(xiàn)風險交織化、邊界融合化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡安全威脅日漸嚴峻。4月27日，國家網(wǎng)信辦對外發(fā)布《中國網(wǎng)絡法治發(fā)展報告（2024年）》。報告指出，2024年，我國圍繞國家秘密管理、圖像采集、政務應用以及信息通信等領(lǐng)域，持續(xù)建強網(wǎng)絡安全保護法治屏障，有效應對網(wǎng)絡安全風險挑戰(zhàn)。
我省數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超過三成，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固，成為穩(wěn)增長促發(fā)展的關(guān)鍵力量�！�2024年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案》明確提出，實施數(shù)字基礎(chǔ)設施建設提速行動、實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動、建設一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心并推進“一朵云”“一張網(wǎng)”“一道墻”建設。加快網(wǎng)絡強省、數(shù)字河南建設，需要加強關(guān)鍵性基礎(chǔ)設施和重要信息系統(tǒng)的安全保護，用法治力量維護全省網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。
網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民。維護網(wǎng)絡空間的良好秩序，是全社會的共同責任。從不信謠、不傳謠，到抵制網(wǎng)絡暴力，再到積極舉報不良信息……每個人都可以通過日常的文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)行為，共同營造安全、健康、文明的網(wǎng)上精神家園。當上網(wǎng)日漸成為一種生活方式，每位網(wǎng)民都有必要增強網(wǎng)絡法治意識、提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，守住指尖上的文明，守住網(wǎng)絡表達的底線。積極維護健康文明有序的網(wǎng)絡環(huán)境，才能使網(wǎng)絡空間正能量更加充沛，讓人民群眾在網(wǎng)上精神家園享有更多獲得感、幸福感、安全感。
強化法治力量、明確各方責任、完善綜合治理，推動網(wǎng)絡空間共治共享，就能以正能量匯聚大流量，為網(wǎng)絡強省建設注入更加澎湃的動力。
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□趙志疆
目前，我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖寬帶和5G網(wǎng)絡，形成全球規(guī)模最大、應用廣泛、創(chuàng)新活躍、生機勃勃的網(wǎng)絡社會。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《第55次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2024年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達11.08億人，手機網(wǎng)民規(guī)模達11.05億人。
經(jīng)過多年的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)早已不再是單純的信息媒介，而是一個與物理空間相對應的第二空間，個人層面的工作、生活、娛樂，國家層面的政治、經(jīng)濟、外交，日益密集地在這個空間運行�！翱萍几淖兩睢闭诔蔀榭吹靡姷默F(xiàn)實，與此同時，網(wǎng)絡亂象的破壞力不斷放大——垃圾短信屢禁不止，網(wǎng)絡謠言時有發(fā)生，惡意代碼防不勝防，外部攻擊蠢蠢欲動……加強網(wǎng)絡空間治理顯得格外重要而迫切。
“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)�！本W(wǎng)絡安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。著眼總體謀劃、長遠發(fā)展、長效治理，強化支持保障，建強管理體系，河南努力把互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”轉(zhuǎn)化成加強黨的領(lǐng)導、助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“最大增量”。
聚焦依法治網(wǎng)，《河南省電信條例》《河南省網(wǎng)絡安全條例》《河南省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等法規(guī)相繼出臺，省委網(wǎng)信辦、省人大常委會法工委、省高院等單位共同推進網(wǎng)絡立法、執(zhí)法、司法、普法。聚焦技術(shù)管網(wǎng)，初步形成全省“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)指揮體系，省市兩級網(wǎng)信專線和通用大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+黨群”“互聯(lián)網(wǎng)+政務”等服務平臺有序建立。聚焦制度興網(wǎng)，省委網(wǎng)信辦實施的網(wǎng)絡綜合治理體系建設任務“掛圖作戰(zhàn)”和“月調(diào)度”工作方法獲得中央網(wǎng)信辦肯定；開封建立“月度考核評價機制”，形成網(wǎng)絡綜合治理的“蘭考實踐”，為全省基層網(wǎng)絡綜合治理體系建設樹立標桿、提供經(jīng)驗。
網(wǎng)絡環(huán)境的文明程度，深刻影響著每一位網(wǎng)民的切身感受和利益，更關(guān)系到整個社會的風氣和文明秩序。共建清朗網(wǎng)絡空間，匯聚向上向善力量，河南一直在行動。2021年，河南在全國率先部署實施網(wǎng)絡文明建設“九大行動”，圍繞網(wǎng)絡正能量傳播、爭做好網(wǎng)民工程、網(wǎng)絡公益工程、互聯(lián)網(wǎng)黨建等，細化項目舉措、明確時間節(jié)點、壓實工作責任，高點位布局全省網(wǎng)絡文明建設工作。在漯河，“紅茶坊”成為聯(lián)系網(wǎng)民、網(wǎng)絡問政的重要平臺；在新鄉(xiāng)，“E起成長”自媒體工作室有效引導廣大網(wǎng)友參與網(wǎng)絡治理……全省各地紛紛巧思出招，為網(wǎng)絡空間輸入源源不斷的清朗之氣。
當前，網(wǎng)絡安全呈現(xiàn)風險交織化、邊界融合化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡安全威脅日漸嚴峻。4月27日，國家網(wǎng)信辦對外發(fā)布《中國網(wǎng)絡法治發(fā)展報告（2024年）》。報告指出，2024年，我國圍繞國家秘密管理、圖像采集、政務應用以及信息通信等領(lǐng)域，持續(xù)建強網(wǎng)絡安全保護法治屏障，有效應對網(wǎng)絡安全風險挑戰(zhàn)。
我省數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超過三成，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固，成為穩(wěn)增長促發(fā)展的關(guān)鍵力量�！�2024年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案》明確提出，實施數(shù)字基礎(chǔ)設施建設提速行動、實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動、建設一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心并推進“一朵云”“一張網(wǎng)”“一道墻”建設。加快網(wǎng)絡強省、數(shù)字河南建設，需要加強關(guān)鍵性基礎(chǔ)設施和重要信息系統(tǒng)的安全保護，用法治力量維護全省網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。
網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民。維護網(wǎng)絡空間的良好秩序，是全社會的共同責任。從不信謠、不傳謠，到抵制網(wǎng)絡暴力，再到積極舉報不良信息……每個人都可以通過日常的文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)行為，共同營造安全、健康、文明的網(wǎng)上精神家園。當上網(wǎng)日漸成為一種生活方式，每位網(wǎng)民都有必要增強網(wǎng)絡法治意識、提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，守住指尖上的文明，守住網(wǎng)絡表達的底線。積極維護健康文明有序的網(wǎng)絡環(huán)境，才能使網(wǎng)絡空間正能量更加充沛，讓人民群眾在網(wǎng)上精神家園享有更多獲得感、幸福感、安全感。
強化法治力量、明確各方責任、完善綜合治理，推動網(wǎng)絡空間共治共享，就能以正能量匯聚大流量，為網(wǎng)絡強省建設注入更加澎湃的動力。
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