縣域治理“三起來”的蘭考實踐
更新時間：2025/3/17 10:20:31 來源：大象新聞
時政要聞
1963年
焦裕祿同志親手種下泡桐幼苗
也播撒下“千頃澄碧”的希望
2014年3月17日至18日
習(xí)近平總書記
在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時
提出了縣域治理“三起來”的重大要求
把強縣和富民統(tǒng)一起來
從一棵焦桐邁向千億級家居產(chǎn)業(yè)集群
2000多家企業(yè)全鏈條運轉(zhuǎn)
10萬余名工人增收致富
強縣與富民互促共進
把改革和發(fā)展結(jié)合起來
政府傾心扶持
“真金白銀”獎勵 發(fā)放“政策紅包”
企業(yè)“裂變倍增” 激活生產(chǎn)要素集聚
把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來
因地制宜“智慧治污”“變廢為寶”
新質(zhì)生產(chǎn)力潤澤鄉(xiāng)村
蘭考縣富“村”山居圖徐徐展開
2014年到2024年
全縣GDP從223.61億元增至462.09億元
農(nóng)村居民人均可支配收入
從7545元增至21128元
近年來
蘭考縣持續(xù)弘揚焦裕祿精神
深入踐行縣域治理“三起來”
經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁
城鄉(xiāng)居民收入快速提升
老百姓的幸福感、獲得感節(jié)節(jié)攀升
這里，我對蘭考結(jié)合教育實踐活動抓好改革發(fā)展工作提三點建議。
第一，把強縣和富民統(tǒng)一起來。
實現(xiàn)強縣和富民統(tǒng)一，要在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上有全面把握，既善于集中資源辦大事、增強縣域經(jīng)濟綜合實力和競爭力，又注重激勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平。
第二，把改革和發(fā)展結(jié)合起來。
把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽�，要努力做精做大做強。要開動腦筋，打開大門，引進來，走出去，激活各類生產(chǎn)要素。要充分運用省直管縣的體制條件，精心運籌、大膽實踐，在縣域改革中走出一條好路子。
第三，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。
推進新型城鎮(zhèn)化，一個重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實施體制。要推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，推動農(nóng)村人口有序流動、產(chǎn)業(yè)有序集聚，形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機制。
——習(xí)近平：《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》（2014年3月18日），選自《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社，2015年8月版
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1963年
焦裕祿同志親手種下泡桐幼苗
也播撒下“千頃澄碧”的希望
2014年3月17日至18日
習(xí)近平總書記
在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時
提出了縣域治理“三起來”的重大要求
把強縣和富民統(tǒng)一起來
從一棵焦桐邁向千億級家居產(chǎn)業(yè)集群
2000多家企業(yè)全鏈條運轉(zhuǎn)
10萬余名工人增收致富
強縣與富民互促共進
把改革和發(fā)展結(jié)合起來
政府傾心扶持
“真金白銀”獎勵 發(fā)放“政策紅包”
企業(yè)“裂變倍增” 激活生產(chǎn)要素集聚
把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來
因地制宜“智慧治污”“變廢為寶”
新質(zhì)生產(chǎn)力潤澤鄉(xiāng)村
蘭考縣富“村”山居圖徐徐展開
2014年到2024年
全縣GDP從223.61億元增至462.09億元
農(nóng)村居民人均可支配收入
從7545元增至21128元
近年來
蘭考縣持續(xù)弘揚焦裕祿精神
深入踐行縣域治理“三起來”
經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁
城鄉(xiāng)居民收入快速提升
老百姓的幸福感、獲得感節(jié)節(jié)攀升
這里，我對蘭考結(jié)合教育實踐活動抓好改革發(fā)展工作提三點建議。
第一，把強縣和富民統(tǒng)一起來。
實現(xiàn)強縣和富民統(tǒng)一，要在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上有全面把握，既善于集中資源辦大事、增強縣域經(jīng)濟綜合實力和競爭力，又注重激勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平。
第二，把改革和發(fā)展結(jié)合起來。
把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽�，要努力做精做大做強。要開動腦筋，打開大門，引進來，走出去，激活各類生產(chǎn)要素。要充分運用省直管縣的體制條件，精心運籌、大膽實踐，在縣域改革中走出一條好路子。
第三，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。
推進新型城鎮(zhèn)化，一個重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實施體制。要推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，推動農(nóng)村人口有序流動、產(chǎn)業(yè)有序集聚，形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機制。
——習(xí)近平：《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》（2014年3月18日），選自《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社，2015年8月版
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