【新時(shí)代新征程新偉業(yè) 中國(guó)式現(xiàn)代化河南實(shí)踐·蹲點(diǎn)觀察】高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何“高管”？
更新時(shí)間：2023-3-25 21:00:10 來(lái)源：大象時(shí)政
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時(shí)政要聞
習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前，河南累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8330萬(wàn)畝，居全國(guó)第二位。三分建，七分管，怎么把建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正管好、用好？來(lái)看記者在平頂山葉縣的蹲點(diǎn)觀察。
眼下，正值春灌大忙時(shí)節(jié)，在平頂山市葉縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)里，種糧大戶(hù)王小剛卻遇到了一件煩心事。
葉縣種糧大戶(hù) 王小剛：該澆水了這井壞了，澆水就這幾天的時(shí)間，（把）人那急得沒(méi)辦法。
根據(jù)機(jī)井上的管護(hù)牌信息，王小剛趕緊撥打了管護(hù)人員的電話。
現(xiàn)場(chǎng)維修人員 程金民：這個(gè)泵不出水啊，經(jīng)過(guò)這一量是燒了，換一個(gè)新泵就可以解決了。
葉縣種糧大戶(hù) 王小剛：上午打電話，一般中午人就到了，非常及時(shí)，維修也非�？欤@樣的情況下也不耽誤我們下午繼續(xù)干活，繼續(xù)澆地。
從今年開(kāi)始，葉縣的不少種糧大戶(hù)都享受到了這樣便利的服務(wù)。但在以前，農(nóng)田水利設(shè)施的維修可沒(méi)這么方便。
葉縣種糧大戶(hù) 王小剛：原先就是說(shuō)，誰(shuí)用誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)這個(gè)事兒，但是畢竟我們都不是專(zhuān)業(yè)的。修只能再報(bào)到村里邊，或者村里邊再報(bào)到咱們縣農(nóng)業(yè)局，一級(jí)一級(jí)，需要個(gè)兩天多，這樣下來(lái)時(shí)間也耽擱掉了。
王小剛遇到的情況，也是大多農(nóng)戶(hù)的煩惱。葉縣有耕地面積120萬(wàn)畝，已經(jīng)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬(wàn)畝。按照之前的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施管理維護(hù)辦法“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，機(jī)井所在地的農(nóng)戶(hù)是第一管護(hù)負(fù)責(zé)人，葉縣也是照此執(zhí)行，并且配備一名水管員，由村干部擔(dān)任，但運(yùn)行了兩年多，效果并不理想。
葉縣副縣長(zhǎng) 郭志鋼：他就認(rèn)為是公家的東西，不用的時(shí)候我就沒(méi)人管。但實(shí)際上 背后的深刻原因就是 我們平常管護(hù)這一塊不到位。
葉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng) 黃紅亞：鄉(xiāng)村兩級(jí)缺少一種維修的技術(shù)，它缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)，及時(shí)維修率達(dá)不到，群眾那個(gè)滿意度不是很高，這個(gè)投訴比較多。
如何解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和低標(biāo)準(zhǔn)管理的矛盾呢？當(dāng)?shù)卣涯抗馔断蛄藢?zhuān)業(yè)力量，依托水務(wù)公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)和維修隊(duì)伍，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式簽訂協(xié)議，對(duì)全縣農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)化管護(hù)。
葉縣國(guó)源水務(wù)有限公司總經(jīng)理 房春法：公司里有這個(gè)專(zhuān)業(yè)的維修隊(duì)伍，最高的時(shí)候我們可以投（入）到50個(gè)隊(duì)伍。小修不過(guò)夜，大修不超過(guò)24小時(shí)，能夠按時(shí)地把維修任務(wù)完成，確保及時(shí)灌溉。
管護(hù)一升級(jí)，農(nóng)戶(hù)就省事。但新的問(wèn)題又接踵而來(lái)，葉縣有11000多眼機(jī)井，每眼井的管護(hù)費(fèi)用大概是500元，按照協(xié)議，其中政府支付345元，還有155元的差價(jià)怎么辦？當(dāng)?shù)卣退畡?wù)公司再次協(xié)商，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的托管服務(wù)優(yōu)先交給他們來(lái)做，彌補(bǔ)差價(jià)。
葉縣國(guó)源水務(wù)有限公司總經(jīng)理 房春法：你看這個(gè)窗口就是農(nóng)田水利設(shè)施服務(wù)的窗口。我們有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍，就是120多人，平時(shí)就可以巡查這個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施，可以維修。同時(shí)，可以幫老百姓澆水，打藥、施肥等等，通過(guò)這些實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)，彌補(bǔ)這些不足。
葉縣還正在建立機(jī)井管理的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，用科技為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)進(jìn)一步賦能。
葉縣國(guó)源水務(wù)有限公司農(nóng)田管護(hù)部部長(zhǎng) 袁愛(ài)波：全縣11400眼機(jī)井，咱把它錄入系統(tǒng)，做一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，更好地做一個(gè)數(shù)字化管理。
葉縣副縣長(zhǎng) 郭志鋼：確定第三方公司，意義就是克服過(guò)去的管護(hù)體系的弊端，從根本上把我們的農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)好，使我們的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正地長(zhǎng)久地發(fā)揮作用，保證我們的糧食安全。
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習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前，河南累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8330萬(wàn)畝，居全國(guó)第二位。三分建，七分管，怎么把建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正管好、用好？來(lái)看記者在平頂山葉縣的蹲點(diǎn)觀察。
眼下，正值春灌大忙時(shí)節(jié)，在平頂山市葉縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)里，種糧大戶(hù)王小剛卻遇到了一件煩心事。
葉縣種糧大戶(hù) 王小剛：該澆水了這井壞了，澆水就這幾天的時(shí)間，（把）人那急得沒(méi)辦法。
根據(jù)機(jī)井上的管護(hù)牌信息，王小剛趕緊撥打了管護(hù)人員的電話。
現(xiàn)場(chǎng)維修人員 程金民：這個(gè)泵不出水啊，經(jīng)過(guò)這一量是燒了，換一個(gè)新泵就可以解決了。
葉縣種糧大戶(hù) 王小剛：上午打電話，一般中午人就到了，非常及時(shí)，維修也非�？�，這樣的情況下也不耽誤我們下午繼續(xù)干活，繼續(xù)澆地。
從今年開(kāi)始，葉縣的不少種糧大戶(hù)都享受到了這樣便利的服務(wù)。但在以前，農(nóng)田水利設(shè)施的維修可沒(méi)這么方便。
葉縣種糧大戶(hù) 王小剛：原先就是說(shuō)，誰(shuí)用誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)這個(gè)事兒，但是畢竟我們都不是專(zhuān)業(yè)的。修只能再報(bào)到村里邊，或者村里邊再報(bào)到咱們縣農(nóng)業(yè)局，一級(jí)一級(jí)，需要個(gè)兩天多，這樣下來(lái)時(shí)間也耽擱掉了。
王小剛遇到的情況，也是大多農(nóng)戶(hù)的煩惱。葉縣有耕地面積120萬(wàn)畝，已經(jīng)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬(wàn)畝。按照之前的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施管理維護(hù)辦法“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，機(jī)井所在地的農(nóng)戶(hù)是第一管護(hù)負(fù)責(zé)人，葉縣也是照此執(zhí)行，并且配備一名水管員，由村干部擔(dān)任，但運(yùn)行了兩年多，效果并不理想。
葉縣副縣長(zhǎng) 郭志鋼：他就認(rèn)為是公家的東西，不用的時(shí)候我就沒(méi)人管。但實(shí)際上 背后的深刻原因就是 我們平常管護(hù)這一塊不到位。
葉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng) 黃紅亞：鄉(xiāng)村兩級(jí)缺少一種維修的技術(shù)，它缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)，及時(shí)維修率達(dá)不到，群眾那個(gè)滿意度不是很高，這個(gè)投訴比較多。
如何解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和低標(biāo)準(zhǔn)管理的矛盾呢？當(dāng)?shù)卣涯抗馔断蛄藢?zhuān)業(yè)力量，依托水務(wù)公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)和維修隊(duì)伍，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式簽訂協(xié)議，對(duì)全縣農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)化管護(hù)。
葉縣國(guó)源水務(wù)有限公司總經(jīng)理 房春法：公司里有這個(gè)專(zhuān)業(yè)的維修隊(duì)伍，最高的時(shí)候我們可以投（入）到50個(gè)隊(duì)伍。小修不過(guò)夜，大修不超過(guò)24小時(shí)，能夠按時(shí)地把維修任務(wù)完成，確保及時(shí)灌溉。
管護(hù)一升級(jí)，農(nóng)戶(hù)就省事。但新的問(wèn)題又接踵而來(lái)，葉縣有11000多眼機(jī)井，每眼井的管護(hù)費(fèi)用大概是500元，按照協(xié)議，其中政府支付345元，還有155元的差價(jià)怎么辦？當(dāng)?shù)卣退畡?wù)公司再次協(xié)商，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的托管服務(wù)優(yōu)先交給他們來(lái)做，彌補(bǔ)差價(jià)。
葉縣國(guó)源水務(wù)有限公司總經(jīng)理 房春法：你看這個(gè)窗口就是農(nóng)田水利設(shè)施服務(wù)的窗口。我們有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍，就是120多人，平時(shí)就可以巡查這個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施，可以維修。同時(shí)，可以幫老百姓澆水，打藥、施肥等等，通過(guò)這些實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)，彌補(bǔ)這些不足。
葉縣還正在建立機(jī)井管理的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，用科技為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)進(jìn)一步賦能。
葉縣國(guó)源水務(wù)有限公司農(nóng)田管護(hù)部部長(zhǎng) 袁愛(ài)波：全縣11400眼機(jī)井，咱把它錄入系統(tǒng)，做一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，更好地做一個(gè)數(shù)字化管理。
葉縣副縣長(zhǎng) 郭志鋼：確定第三方公司，意義就是克服過(guò)去的管護(hù)體系的弊端，從根本上把我們的農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)好，使我們的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正地長(zhǎng)久地發(fā)揮作用，保證我們的糧食安全。
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