新時代 新征程 新偉業(yè)·“十大戰(zhàn)略”進行時丨推進全鏈條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐
更新時間：2023-3-2 9:24:40 來源：河南日報
時政要聞
我省是農(nóng)業(yè)大省，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列，但人多地少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾突出，建設農(nóng)業(yè)強省，必須破解這些重大約束，歸根結(jié)底要靠科技創(chuàng)新，特別是全鏈條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新成效顯著
省第十一次黨代會把實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”首要位置，全力建設國家創(chuàng)新高地。過去一年多來，省委、省政府采取超常規(guī)措施，狠抓科技創(chuàng)新，取得了顯著成效。
科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。2022年，全省研發(fā)經(jīng)費突破1100億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度預計達到1.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到52%；全年財政科技支出411.09億元，同比增長24.9%。根據(jù)《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2022》，2022年我省創(chuàng)新指數(shù)得分62.31，在全國排名第17位，比2021年提升2位；科技活動人力投入指數(shù)排名比2021年提升4位。
創(chuàng)新平臺體系日益完善。全省新建設7家省實驗室，組建運行28個省中試基地、12個省實驗室基地，基本完成省科學院重建重振架梁立柱，推動信陽高新區(qū)、許昌高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破1萬家、2.2萬家，同比分別增長29.6%、45.3%。截至2022年底，全省國家重點實驗室達到16家、國家級高新區(qū)達到9家。
科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)突破。形成了多方協(xié)同推進支持科技成果轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)。2022年，全省技術(shù)合同成交額1025億元，同比增長68%，首次突破1000億元，其中鄭州實現(xiàn)技術(shù)合同成交額509.24億元，占全省的49.7%；洛陽和南陽技術(shù)合同成交額分別同比增長34.8%和181%。
“中原農(nóng)谷”建設高效推進。聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強頂層設計，規(guī)劃建設面積為1476平方千米“中原農(nóng)谷”，出臺《“中原農(nóng)谷”建設方案》《關(guān)于加快建設“中原農(nóng)谷”種業(yè)基地的意見》，打出政策組合拳，加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等重大項目建設，推動“中原農(nóng)谷”由規(guī)劃進入建設快車道。
以科技創(chuàng)新助推農(nóng)業(yè)“彎道超車”
縱觀全球，農(nóng)業(yè)強國無一例外都是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強國。我省農(nóng)業(yè)強省建設，根本出路在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，“彎道超車”的關(guān)鍵突破口也在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
打造全球種業(yè)創(chuàng)新高地。近年來，國際種業(yè)市場集中度持續(xù)提高，拜耳、科迪華、先正達、巴斯夫和利馬格蘭等五大種業(yè)巨頭全球市場占有率達到52%，玉米、大豆、各類蔬菜、花卉等良種供給占據(jù)絕對優(yōu)勢。河南是產(chǎn)種、用種、供種大省，但種業(yè)優(yōu)勢單一，種企“弱、小、散”特征明顯，蔬菜、瓜果和重要畜產(chǎn)品等育種距離國際領(lǐng)先水平差距較大。一方面，打造“中原農(nóng)谷”全球一流育種基地。依托國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等高能級平臺，打造小麥、玉米等優(yōu)勢作物種業(yè)創(chuàng)新高地；大力提升花生、芝麻、蔬菜、食用菌、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品育種水平，力爭進入全國乃至全球第一方陣。另一方面，打造種業(yè)“航母”型企業(yè)。重點支持1—2家種業(yè)龍頭企業(yè)，積極引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵社會資本投入，采取兼并、整合、上市、混營等方式，組建大型育繁推一體化種業(yè)集團。
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和應用。農(nóng)業(yè)強國在先進農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、應用和輸出等方面引領(lǐng)全球，如：荷蘭是全球最大的溫室農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出國；澳大利亞飼料加工、農(nóng)業(yè)減排、廢棄物利用等專利技術(shù)世界領(lǐng)先；以色列低壓滴灌和自動控制技術(shù)獨步全球。對我省而言，第一，大力推廣保溫育苗、品種改良、農(nóng)藥和化肥改良等先進科技，提升農(nóng)作物畝均產(chǎn)量；在相對有限的一般耕地中大力推廣溫室技術(shù)，因地制宜發(fā)展立體化、集約化、智能化設施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。第二，在生豬、肉牛、家禽等規(guī)�；a(chǎn)中，推廣農(nóng)業(yè)減排、廢棄物利用等新技術(shù)，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。第三，利用數(shù)字技術(shù)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。在高標準農(nóng)田中，全面推廣自動化采收裝備、病蟲害監(jiān)測預警、水肥一體化、無人機飛防等技術(shù)，發(fā)展精準高效農(nóng)業(yè)；在設施農(nóng)業(yè)中，實施滴灌節(jié)水、輪作休耕監(jiān)管、動植物疫病遠程診斷、農(nóng)業(yè)機器人等精細種養(yǎng)。
前瞻推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和應用。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革驅(qū)動下，國際農(nóng)業(yè)科技前沿愈加重視生物技術(shù)、基因編輯、人工智能、生態(tài)環(huán)境等先進農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和應用。如：韓國提出以智能農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)推動未來農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)高值化發(fā)展；以色列高度重視人工智能與基因編輯技術(shù)的融合使用；英國研發(fā)碳監(jiān)測技術(shù)發(fā)展“凈零排放”農(nóng)業(yè)。我省建設農(nóng)業(yè)強省，必須緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿，結(jié)合省情特點，研發(fā)具有世界領(lǐng)先水準的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，減少土地資源依賴和碳排放。一是在生物技術(shù)上發(fā)力，推動基因編輯技術(shù)與雜交改良、無融合生殖、單倍體誘導等傳統(tǒng)育種技術(shù)的結(jié)合，豐富育種類型；二是在植物工廠上突破，通過增加光照、改變“光配方”、改善營養(yǎng)液成分等，實現(xiàn)對植物生長周期和生長狀態(tài)的控制，提升產(chǎn)出效益；三是在功能食品上搶先，加強植物、微生物以及動物細胞提取高品質(zhì)蛋白技術(shù)開發(fā)，以工廠方式培育高產(chǎn)、抗逆、綠色、營養(yǎng)且具有特種功能的新品種，滿足不同消費者需要。
推動農(nóng)業(yè)先進裝備全領(lǐng)域突破。順應世界農(nóng)機裝備智能化、精準化、高效化、服務化、新能源化發(fā)展趨勢，一方面，大力推動全程機械化。圍繞“耕、種、管、收”全程作業(yè)，堅持內(nèi)培外引，推廣基于北斗、5G的自動駕駛、遠程監(jiān)控、新能源驅(qū)動等技術(shù)，加快發(fā)展播種、施肥施藥、收獲等環(huán)節(jié)的高端智能農(nóng)機裝備，縮小與發(fā)達國家的代差。另一方面，寬領(lǐng)域研發(fā)專用裝備。圍繞設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域，加快發(fā)展采摘機器人、跨物種收獲機器人、無人喂養(yǎng)機器人等集高精度定位、大數(shù)據(jù)分析、智能識別于一體的專用農(nóng)機裝備；圍繞果蔬、畜禽、茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展預冷、保鮮、碾磨、混合調(diào)制、切分干制、精選分級等加工機械。
構(gòu)建全鏈條農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系。農(nóng)業(yè)強國往往占據(jù)全球農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的前沿，主要得益于相互支撐的“全域創(chuàng)新”服務體系。我省建設農(nóng)業(yè)強省，必須解決好科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)、低水平重復、轉(zhuǎn)化率不高的問題。第一，搭建農(nóng)業(yè)科技服務和推廣平臺，大力開展專業(yè)化、體系化、精準化技術(shù)服務，構(gòu)建“前端創(chuàng)新信息共享、中端高效服務創(chuàng)新、后端推動成果轉(zhuǎn)化”覆蓋全鏈條生態(tài)體系。第二，推動涉農(nóng)高校、科研院所與各地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉農(nóng)企業(yè)等，完善協(xié)同創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)新資源共享，深入開展農(nóng)業(yè)基礎性、前沿性研究。第三，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，引進、培養(yǎng)一批引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技前沿、推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的高層次農(nóng)業(yè)科技人才，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的四鏈融合。
（作者單位：河南省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院）
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我省是農(nóng)業(yè)大省，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列，但人多地少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾突出，建設農(nóng)業(yè)強省，必須破解這些重大約束，歸根結(jié)底要靠科技創(chuàng)新，特別是全鏈條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新成效顯著
省第十一次黨代會把實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”首要位置，全力建設國家創(chuàng)新高地。過去一年多來，省委、省政府采取超常規(guī)措施，狠抓科技創(chuàng)新，取得了顯著成效。
科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。2022年，全省研發(fā)經(jīng)費突破1100億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度預計達到1.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到52%；全年財政科技支出411.09億元，同比增長24.9%。根據(jù)《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2022》，2022年我省創(chuàng)新指數(shù)得分62.31，在全國排名第17位，比2021年提升2位；科技活動人力投入指數(shù)排名比2021年提升4位。
創(chuàng)新平臺體系日益完善。全省新建設7家省實驗室，組建運行28個省中試基地、12個省實驗室基地，基本完成省科學院重建重振架梁立柱，推動信陽高新區(qū)、許昌高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破1萬家、2.2萬家，同比分別增長29.6%、45.3%。截至2022年底，全省國家重點實驗室達到16家、國家級高新區(qū)達到9家。
科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)突破。形成了多方協(xié)同推進支持科技成果轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)。2022年，全省技術(shù)合同成交額1025億元，同比增長68%，首次突破1000億元，其中鄭州實現(xiàn)技術(shù)合同成交額509.24億元，占全省的49.7%；洛陽和南陽技術(shù)合同成交額分別同比增長34.8%和181%。
“中原農(nóng)谷”建設高效推進。聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強頂層設計，規(guī)劃建設面積為1476平方千米“中原農(nóng)谷”，出臺《“中原農(nóng)谷”建設方案》《關(guān)于加快建設“中原農(nóng)谷”種業(yè)基地的意見》，打出政策組合拳，加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等重大項目建設，推動“中原農(nóng)谷”由規(guī)劃進入建設快車道。
以科技創(chuàng)新助推農(nóng)業(yè)“彎道超車”
縱觀全球，農(nóng)業(yè)強國無一例外都是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強國。我省農(nóng)業(yè)強省建設，根本出路在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，“彎道超車”的關(guān)鍵突破口也在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
打造全球種業(yè)創(chuàng)新高地。近年來，國際種業(yè)市場集中度持續(xù)提高，拜耳、科迪華、先正達、巴斯夫和利馬格蘭等五大種業(yè)巨頭全球市場占有率達到52%，玉米、大豆、各類蔬菜、花卉等良種供給占據(jù)絕對優(yōu)勢。河南是產(chǎn)種、用種、供種大省，但種業(yè)優(yōu)勢單一，種企“弱、小、散”特征明顯，蔬菜、瓜果和重要畜產(chǎn)品等育種距離國際領(lǐng)先水平差距較大。一方面，打造“中原農(nóng)谷”全球一流育種基地。依托國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等高能級平臺，打造小麥、玉米等優(yōu)勢作物種業(yè)創(chuàng)新高地；大力提升花生、芝麻、蔬菜、食用菌、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品育種水平，力爭進入全國乃至全球第一方陣。另一方面，打造種業(yè)“航母”型企業(yè)。重點支持1—2家種業(yè)龍頭企業(yè)，積極引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵社會資本投入，采取兼并、整合、上市、混營等方式，組建大型育繁推一體化種業(yè)集團。
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和應用。農(nóng)業(yè)強國在先進農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、應用和輸出等方面引領(lǐng)全球，如：荷蘭是全球最大的溫室農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出國；澳大利亞飼料加工、農(nóng)業(yè)減排、廢棄物利用等專利技術(shù)世界領(lǐng)先；以色列低壓滴灌和自動控制技術(shù)獨步全球。對我省而言，第一，大力推廣保溫育苗、品種改良、農(nóng)藥和化肥改良等先進科技，提升農(nóng)作物畝均產(chǎn)量；在相對有限的一般耕地中大力推廣溫室技術(shù)，因地制宜發(fā)展立體化、集約化、智能化設施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。第二，在生豬、肉牛、家禽等規(guī)�；a(chǎn)中，推廣農(nóng)業(yè)減排、廢棄物利用等新技術(shù)，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。第三，利用數(shù)字技術(shù)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。在高標準農(nóng)田中，全面推廣自動化采收裝備、病蟲害監(jiān)測預警、水肥一體化、無人機飛防等技術(shù)，發(fā)展精準高效農(nóng)業(yè)；在設施農(nóng)業(yè)中，實施滴灌節(jié)水、輪作休耕監(jiān)管、動植物疫病遠程診斷、農(nóng)業(yè)機器人等精細種養(yǎng)。
前瞻推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和應用。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革驅(qū)動下，國際農(nóng)業(yè)科技前沿愈加重視生物技術(shù)、基因編輯、人工智能、生態(tài)環(huán)境等先進農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和應用。如：韓國提出以智能農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)推動未來農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)高值化發(fā)展；以色列高度重視人工智能與基因編輯技術(shù)的融合使用；英國研發(fā)碳監(jiān)測技術(shù)發(fā)展“凈零排放”農(nóng)業(yè)。我省建設農(nóng)業(yè)強省，必須緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿，結(jié)合省情特點，研發(fā)具有世界領(lǐng)先水準的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，減少土地資源依賴和碳排放。一是在生物技術(shù)上發(fā)力，推動基因編輯技術(shù)與雜交改良、無融合生殖、單倍體誘導等傳統(tǒng)育種技術(shù)的結(jié)合，豐富育種類型；二是在植物工廠上突破，通過增加光照、改變“光配方”、改善營養(yǎng)液成分等，實現(xiàn)對植物生長周期和生長狀態(tài)的控制，提升產(chǎn)出效益；三是在功能食品上搶先，加強植物、微生物以及動物細胞提取高品質(zhì)蛋白技術(shù)開發(fā)，以工廠方式培育高產(chǎn)、抗逆、綠色、營養(yǎng)且具有特種功能的新品種，滿足不同消費者需要。
推動農(nóng)業(yè)先進裝備全領(lǐng)域突破。順應世界農(nóng)機裝備智能化、精準化、高效化、服務化、新能源化發(fā)展趨勢，一方面，大力推動全程機械化。圍繞“耕、種、管、收”全程作業(yè)，堅持內(nèi)培外引，推廣基于北斗、5G的自動駕駛、遠程監(jiān)控、新能源驅(qū)動等技術(shù)，加快發(fā)展播種、施肥施藥、收獲等環(huán)節(jié)的高端智能農(nóng)機裝備，縮小與發(fā)達國家的代差。另一方面，寬領(lǐng)域研發(fā)專用裝備。圍繞設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域，加快發(fā)展采摘機器人、跨物種收獲機器人、無人喂養(yǎng)機器人等集高精度定位、大數(shù)據(jù)分析、智能識別于一體的專用農(nóng)機裝備；圍繞果蔬、畜禽、茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展預冷、保鮮、碾磨、混合調(diào)制、切分干制、精選分級等加工機械。
構(gòu)建全鏈條農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系。農(nóng)業(yè)強國往往占據(jù)全球農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的前沿，主要得益于相互支撐的“全域創(chuàng)新”服務體系。我省建設農(nóng)業(yè)強省，必須解決好科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)、低水平重復、轉(zhuǎn)化率不高的問題。第一，搭建農(nóng)業(yè)科技服務和推廣平臺，大力開展專業(yè)化、體系化、精準化技術(shù)服務，構(gòu)建“前端創(chuàng)新信息共享、中端高效服務創(chuàng)新、后端推動成果轉(zhuǎn)化”覆蓋全鏈條生態(tài)體系。第二，推動涉農(nóng)高校、科研院所與各地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉農(nóng)企業(yè)等，完善協(xié)同創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)新資源共享，深入開展農(nóng)業(yè)基礎性、前沿性研究。第三，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，引進、培養(yǎng)一批引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技前沿、推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的高層次農(nóng)業(yè)科技人才，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的四鏈融合。
（作者單位：河南省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院）
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